Дружба Путина и Гергиева подорожала еще на полмиллиарда $
06.02.2020 12:21
Вторая сцена Мариинского театра может обойтись федеральному бюджету более чем в 18 млрд руб. ($535 млн) — вдвое дороже, чем планировалось до финансового кризиса. К такому выводу пришла Счетная палата РФ по итогам проверки долгостроя. Тем временем властям до сих пор неизвестно, как будет выглядеть одно из самых дорогих в мире оперных зданий, на которое уже потрачено 7,6 млрд руб.
В распоряжении "Ъ" оказался отчет Счетной палаты РФ о проверке финансовых документов по строительству Мариинки-2. Аудиторы подсчитали, что окончательная цена здания с более дешевыми фасадами, чем золотой купол Доминика Перро (выбранный на международном конкурсе и отвергнутый минувшей осенью), вдвое превысит утвержденную в 2007 году сметную стоимость (9,535 млрд руб.). В целом проект оказался в шесть раз дороже, чем планировало правительство РФ, распорядившись в 2002 году построить для маэстро Валерия Гергиева новый театр.
По данным Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации (СЗД) Минкультуры — госзаказчика проекта, за пять лет его реализации она успела освоить 7,65 млрд руб. Из них 1,8 млрд, как выявила проверка, не были учтены в согласованной Главгосэкспертизой проектно-сметной документации. В частности, речь идет об оплате контрактов с Домиником Перро (474,2 млн руб.) и компенсациях за снос зданий и расселение квартир, из которых 462,6 млн руб. признаны нецелевым расходованием бюджетных средств, поскольку они "никем из уполномоченных органов не утверждались и не согласовывались".
При этом общая сумма компенсаций (985 млн руб.) не является окончательной, отмечают ревизоры. Правительство Санкт-Петербурга уже потребовало доплатить 355 млн руб. за снесенные нежилые подвалы и перенос школы. Стоимость переноса принадлежавших энергетикам подстанций и расселения квартир, в которых из-за строительства театра нарушена инсоляция, до сих пор не определена. Аудиторы считают, что, возможно, из-за проблем c грунтами придется расселить еще несколько соседних с площадкой домов.
Ответственность за выявленные нарушения Счетная палата возлагает на Северо-Западную дирекцию и уже ликвидированное агентство Роскультура, которое до середины 2008 года контролировало Мариинку-2. Однако претензий к эффективности освоения включенных в смету средств (в том числе около 3 млрд руб., потраченных на подземную часть) у Счетной палаты не возникло — для этого необходимо проведение техническо-строительной экспертизы. Выводы Счетной палаты доложены президенту РФ и направлены в его контрольное управление. Неофициально опрошенные "Ъ" чиновники федеральных ведомств называют ситуацию "безумием". "Лучше уж залить котлован водой и запустить туда лебедей и уток",— иронизирует один из специалистов.
Что все же должно появиться над 12-метровым подземельем, выкопанным по проекту Перро на месте снесенного Литовского квартала (от фрагмента Литовского рынка Джакомо Кваренги до конструктивистского Дворца культуры имени Первой Пятилетки), сегодня не знает никто, хотя министр культуры Александр Авдеев обещал сообщить об этом до конца прошлого года. По данным Счетной палаты, продление финансирования строительства на 2010 и 2011 годы (срок сдачи объекта) федеральной целевой программой не предусмотрено, как и средства на оплату нового проекта (24 млн канадских долларов, или 800 млн руб. с учетом НДС сверх уже потраченных на проект Перро 952 млн руб.). Замкнутый круг заключается в том, что для изменения сметы требуется согласованный с Главгосэкспертизой проект. Чтобы он появился, нужно заключить госконтракт с выбранным лично маэстро Гергиевым канадским бюро Diamond & Schmitt Architects. Но без конкурса заключать госконтракты запрещено.
По мнению председателя Счетной палаты Сергея Степашина, "наличие ряда серьезных финансовых и технических проблем ставит под сомнение реализацию проекта в намеченные сроки и требует серьезных организационных решений". В Минкультуры, по словам его высокопоставленных чиновников, продолжают надеяться, что политическое решение о продолжении проекта примет лично Дмитрий Медведев. При этом в Счетной палате утверждают, что "полная стоимость строительства с учетом индексации цен может составить 18 млрд руб. без затрат на возможное расселение домов" и оказаться выше самых дорогих в мире оперных театров, например только что открывшейся в Осло Норвежской оперы стоимостью €475 млн.
Впрочем, Валерий Гергиев в последние дни не устает публично повторять, что строители должны уложиться в бюджет, "очерченный еще в декабре", а проект Мариинки-2 нужно упростить. Идею маэстро подтверждает оказавшийся эскиз (см. фото), выполненный канадскими архитекторами Джеком Даймондом и Дональдом Шмитом (почти повторяющий проект построенной ими в Торонто Оперы), который в Смольном с подачи губернатора Валентины Матвиенко уже окрестили "автобусной остановкой". На прошлой неделе худрук Мариинки неожиданно дал несколько интервью, где впервые признал, что работает с канадцами, пообещав построить "великолепный театр".
"Этот проект — наша палочка-выручалочка: мы уже не сможем осуществить вариант Перро. Сейчас главное — чтобы новый проект был принят и доведен до удешевления",— заявил господин Гергиев. Между тем канадский проект до сих пор официально не представлен ни одному из заинтересованных ведомств, в том числе главному архитектору Санкт-Петербурга Юрию Митюреву и возглавляемому им градостроительному совету. А, по словам специалистов, знакомых с предложенной архитектурной концепцией, она не дает ответа на вопрос, впишется ли спроектированный канадцами зрительный зал в выкопанную по проекту Перро подземную часть, сколько времени и средств уйдет на корректировку уже строящегося в отсутствие архитектора зала. Не решен вопрос и с эксплуатацией стеклянной конструкции крыши, что может привести к упрекам, похожим на предъявленные к проекту Перро.
Непонятно также, на чем кроме дальнейшего упрощения фасадов господин Гергиев предлагает сэкономить, выступая против выделения дополнительных средств. "Я не будет ходить ни к президенту, ни к премьеру, ни к министру финансов",— заверил он, уточнив, что "к масштабу денег, которыми беззастенчиво сорят люди, театр отношения не имеет".
Маэстро совсем недавно все же встречался с Владимиром Путиным, получив разрешение контролировать расходы на строительство своего театра. Удивительно, что все эти годы такой возможности руководитель Мариинки не имел. Сам он вчера был недоступен для комментариев, а в СЗД комментировать ситуацию с канадцами отказались, уточнив, что "работы ведутся согласно проекту и ценам, утвержденным Главгосэкспертизой в соответствии с российским законодательством". В свою очередь, Счетная палата, не получив ответа на вопрос, почему согласованный экспертизой проект купола Перро в итоге оказался "невыполнимым", теперь контролирует ситуацию в режиме онлайн с помощью установленных на стройплощадке веб-камер. Такую же возможность отслеживать ход строительства в онлайне получили Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин.
Анна Пушкарская
В распоряжении "Ъ" оказался отчет Счетной палаты РФ о проверке финансовых документов по строительству Мариинки-2. Аудиторы подсчитали, что окончательная цена здания с более дешевыми фасадами, чем золотой купол Доминика Перро (выбранный на международном конкурсе и отвергнутый минувшей осенью), вдвое превысит утвержденную в 2007 году сметную стоимость (9,535 млрд руб.). В целом проект оказался в шесть раз дороже, чем планировало правительство РФ, распорядившись в 2002 году построить для маэстро Валерия Гергиева новый театр.
По данным Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации (СЗД) Минкультуры — госзаказчика проекта, за пять лет его реализации она успела освоить 7,65 млрд руб. Из них 1,8 млрд, как выявила проверка, не были учтены в согласованной Главгосэкспертизой проектно-сметной документации. В частности, речь идет об оплате контрактов с Домиником Перро (474,2 млн руб.) и компенсациях за снос зданий и расселение квартир, из которых 462,6 млн руб. признаны нецелевым расходованием бюджетных средств, поскольку они "никем из уполномоченных органов не утверждались и не согласовывались".
При этом общая сумма компенсаций (985 млн руб.) не является окончательной, отмечают ревизоры. Правительство Санкт-Петербурга уже потребовало доплатить 355 млн руб. за снесенные нежилые подвалы и перенос школы. Стоимость переноса принадлежавших энергетикам подстанций и расселения квартир, в которых из-за строительства театра нарушена инсоляция, до сих пор не определена. Аудиторы считают, что, возможно, из-за проблем c грунтами придется расселить еще несколько соседних с площадкой домов.
Ответственность за выявленные нарушения Счетная палата возлагает на Северо-Западную дирекцию и уже ликвидированное агентство Роскультура, которое до середины 2008 года контролировало Мариинку-2. Однако претензий к эффективности освоения включенных в смету средств (в том числе около 3 млрд руб., потраченных на подземную часть) у Счетной палаты не возникло — для этого необходимо проведение техническо-строительной экспертизы. Выводы Счетной палаты доложены президенту РФ и направлены в его контрольное управление. Неофициально опрошенные "Ъ" чиновники федеральных ведомств называют ситуацию "безумием". "Лучше уж залить котлован водой и запустить туда лебедей и уток",— иронизирует один из специалистов.
Что все же должно появиться над 12-метровым подземельем, выкопанным по проекту Перро на месте снесенного Литовского квартала (от фрагмента Литовского рынка Джакомо Кваренги до конструктивистского Дворца культуры имени Первой Пятилетки), сегодня не знает никто, хотя министр культуры Александр Авдеев обещал сообщить об этом до конца прошлого года. По данным Счетной палаты, продление финансирования строительства на 2010 и 2011 годы (срок сдачи объекта) федеральной целевой программой не предусмотрено, как и средства на оплату нового проекта (24 млн канадских долларов, или 800 млн руб. с учетом НДС сверх уже потраченных на проект Перро 952 млн руб.). Замкнутый круг заключается в том, что для изменения сметы требуется согласованный с Главгосэкспертизой проект. Чтобы он появился, нужно заключить госконтракт с выбранным лично маэстро Гергиевым канадским бюро Diamond & Schmitt Architects. Но без конкурса заключать госконтракты запрещено.
По мнению председателя Счетной палаты Сергея Степашина, "наличие ряда серьезных финансовых и технических проблем ставит под сомнение реализацию проекта в намеченные сроки и требует серьезных организационных решений". В Минкультуры, по словам его высокопоставленных чиновников, продолжают надеяться, что политическое решение о продолжении проекта примет лично Дмитрий Медведев. При этом в Счетной палате утверждают, что "полная стоимость строительства с учетом индексации цен может составить 18 млрд руб. без затрат на возможное расселение домов" и оказаться выше самых дорогих в мире оперных театров, например только что открывшейся в Осло Норвежской оперы стоимостью €475 млн.
Впрочем, Валерий Гергиев в последние дни не устает публично повторять, что строители должны уложиться в бюджет, "очерченный еще в декабре", а проект Мариинки-2 нужно упростить. Идею маэстро подтверждает оказавшийся эскиз (см. фото), выполненный канадскими архитекторами Джеком Даймондом и Дональдом Шмитом (почти повторяющий проект построенной ими в Торонто Оперы), который в Смольном с подачи губернатора Валентины Матвиенко уже окрестили "автобусной остановкой". На прошлой неделе худрук Мариинки неожиданно дал несколько интервью, где впервые признал, что работает с канадцами, пообещав построить "великолепный театр".
"Этот проект — наша палочка-выручалочка: мы уже не сможем осуществить вариант Перро. Сейчас главное — чтобы новый проект был принят и доведен до удешевления",— заявил господин Гергиев. Между тем канадский проект до сих пор официально не представлен ни одному из заинтересованных ведомств, в том числе главному архитектору Санкт-Петербурга Юрию Митюреву и возглавляемому им градостроительному совету. А, по словам специалистов, знакомых с предложенной архитектурной концепцией, она не дает ответа на вопрос, впишется ли спроектированный канадцами зрительный зал в выкопанную по проекту Перро подземную часть, сколько времени и средств уйдет на корректировку уже строящегося в отсутствие архитектора зала. Не решен вопрос и с эксплуатацией стеклянной конструкции крыши, что может привести к упрекам, похожим на предъявленные к проекту Перро.
Непонятно также, на чем кроме дальнейшего упрощения фасадов господин Гергиев предлагает сэкономить, выступая против выделения дополнительных средств. "Я не будет ходить ни к президенту, ни к премьеру, ни к министру финансов",— заверил он, уточнив, что "к масштабу денег, которыми беззастенчиво сорят люди, театр отношения не имеет".
Маэстро совсем недавно все же встречался с Владимиром Путиным, получив разрешение контролировать расходы на строительство своего театра. Удивительно, что все эти годы такой возможности руководитель Мариинки не имел. Сам он вчера был недоступен для комментариев, а в СЗД комментировать ситуацию с канадцами отказались, уточнив, что "работы ведутся согласно проекту и ценам, утвержденным Главгосэкспертизой в соответствии с российским законодательством". В свою очередь, Счетная палата, не получив ответа на вопрос, почему согласованный экспертизой проект купола Перро в итоге оказался "невыполнимым", теперь контролирует ситуацию в режиме онлайн с помощью установленных на стройплощадке веб-камер. Такую же возможность отслеживать ход строительства в онлайне получили Минкультуры, Минэкономразвития и Минфин.
Анна Пушкарская