Пенсионный фонд России под прицелом Генпрокуратуры
26.03.2020 05:51Генеральный прокурор Игорь Краснов рассказал Руспрес об имевших место в регионах махинациях и хищениях средств Пенсионного фонда России, и начавшихся прокурорских проверках отделений ПФР на местах.
Между тем, сам Фонд уже не первый месяц лихорадит от коррупционных скандалов и задержаний высокопоставленных руководителей. Так, в июле прошлого года был арестован заместитель председателя правления ПФР Алексей Иванов, обвиняемый в получении взяток от коммерческих структур, связанных с бывшим совладельцем «Промсвязьбанка» Алексеем Ананьевым. В минувшем январе по решению суда отправился в СИЗО руководитель управления Фонда в Красноярском крае Денис Майборода, также попавшийся на взятке. Ранее силовики задержали заместителя Майбороды Алексея Трофимова. В то же время никакой ответственности за «пенсионную анархию» в стране до сих пор не понес многолетний глава ведомства Антон Дроздов, недавно назначенный заместителем министра финансов. В годы его руководства в структурах ПФР коррупция приняла чудовищные масштабы, госконтракты заключались с компаниями, имеющими сомнительных офшорных учредителей, а размеры «откатов» в регионах вполне могли соперничать с московскими. О том, куда уходили средства Пенсионного фонда – в материале корреспондента «Компромат ГРУПП» Георгия Волгина.
Громы и молнии Генерального прокурора
Выступая 17 марта на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры ее руководитель Игорь Краснов сообщил о махинациях с накоплениями граждан, имевшими место в Пенсионном фонде России (ПФР).
«В республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, в Краснодарском крае, Амурской, Липецкой, Свердловской и Иркутской областях, городе Москве выявлены факты фальсификации договоров о переводе без согласия граждан в негосударственные фонды пенсионных накоплений, а также их хищение», – цитирует выступление Генпрокурора официальный сайт Кремля.
Кроме того, по его словам, в большинстве регионов выявлены незаконные удержания из пенсий и пособий, необоснованные отказы в производстве выплат (в том числе, ветеранам Великой Отечественной войны), нарушения сроков рассмотрения заявлений об их назначении. Во всех случаях имели место меры прокурорского реагирования.
Получается, что новый руководитель главного надзорного ведомства страны всерьез взялся за пенсионный фонд? Вот только в процессе январских кадровых перестановок в правительстве, сменился также и председатель правления ПФР: на место занимавшего эту должность в течение без малого 12 лет Антона Дроздова был назначен экс-министра труда Максим Топилин.
Но Топилин в ответ на заявления Генпрокурора может только развести руками: он принял бразды правления Фондом совсем недавно. Получается, что тот, кто по идее должен нести главную ответственность за разгул пенсионной анархии в регионах, благополучно покинул ставшее опасным рабочее место? И тут же обосновался на новом, причем ни где-нибудь, а в правительстве: Дроздов занял кресло заместителя министра финансов Антона Силуанова.
Зампред Иванов и взятки от компании Ананьева
Расследования махинаций с пенсионными накоплениями граждан в субъектах федерации продолжаются и сегодня главный вопрос заключается в том, будут ли они носить сугубо региональный характер или ниточки протянутся в кабинеты высокопоставленных кремлевских чиновников? В том числе, к уже бывшему главе ФПР?
Прецеденты такого рода уже случались. Достаточно вспомнить о задержании в июле 2019 года зампреда правления Фонда Алексея Иванова, которому инкриминировалось получение взятки в особо крупном размере. В ведомстве он работал с 2016 года: сначала в должности советника Дроздова, затем зампреда, курировавшего вопросы персонифицированного учета, телекоммуникаций, информационных технологий и безопасности.
Как сообщало агентство «Интерфакс» со ссылкой на источник в следственных органах, в 2017-2019 гг. Иванов получал от представителей IT-компании «Техносерв» взятки, общая сумма которых составила порядка 4,4 млн рублей. СМИ писали об обысках и выемах документов в офисах компании, а также о задержании директора по развитию Алексея Копейкина. Последнему, по информации «Коммерсанта», вменялось посредничество при получении взятки.
На причастность к возможному участию в криминальной схеме правоохранители проверяли также совладельца «Техносерв» бизнесмена Алексея Ананьева, который до декабря 2018 года одновременно являлся генеральным директором компании. Напомним, что речь идет об одном из бывших совладельцев «Промсвязьбанка». Второй из братьев – Дмитрий Ананьев – выехал из России еще в 2017 году, вскоре после принятия решения о введении процедуры санации в принадлежавшем ему кредитном учреждении.
Кипрские офшоры и миллиарды ПФР
Еще одна коммерческая структура, где проводились обыски в рамках расследования громкого дела о коррупции в пенсионном фонде – ООО «Редсис». По данным «Интерфакса», эта IT-компания, занимающаяся производством компьютеров и периферийного оборудования, предоставляет свои услуги не только бизнесу, но также госучреждениям и силовым ведомствам.
Из открытых источников можно узнать, что главным заказчиком «Редсис» долгое время являлся именно Пенсионный фонд России, с которым было заключено в общей сложности 111 контрактов на сумму 9,3 млрд рублей. Всего же на госконтрактах компания заработала более 17,7 миллиарда.
Учредитель «Редсис» – кипрский офшор «Ралиева менеджмент ЛТД». Соответственно, кто является ее фактическим владельцем остается неизвестным. Но с марта 2017 года доля офшорного учредителя находится в залоге, причем залогодержателем выступает ПАО «Промсвязьбанк», принадлежавший братьям Ананьевым, один из которых, напомним, проверялся на причастность к коррупционным схемам ПФР.
В первую тройку поставщиков пенсионного фонда входити компания «Техносерв а/с», с которой заключено 55 контрактов на 7,2 млрд рублей. Кстати, существует еще одна фирма с практически идентичным названием (разница лишь в написании) – «Техносерв А/С», также входящая в холдинг «Группа Техносерв», которой раньше руководил Алексей Ананьев.
В августе 2019 года СМИ сообщили о начале банкротства компании «Техносерв А/С» и введении процедуры наблюдения. Причиной стала задолженность в 2,2 млрд рублей, образовавшаяся перед УК «Сибэнергомаш». В 2018 году бывшее предприятие Ананьева понесло колоссальные убытки: его прибыль составила «минус». 1,8 млрд рублей. Но уже в феврале 2020-го стало известно о прекращении процедуры банкротства и возвращении компании на IT-рынок.
Более того, с конца декабря ее руководство смогло выигратьчетыре крупных тендера на общую сумму более 155 млн рублей, три из них – с самим пенсионным фондом, еще один – с входящим в его структуру Межрегиональным информационным центром.
Правда, куда в итоге уйдут эти деньги – большой вопрос. Дело в том, что единственный учредитель «Техносерв А/С» – «Группа Техносерв» – за последние годы не заработал ни копейки. В 2016 году его прибыль составила «минус»3,2 млн рублей, в 2017-м – «минус» 92 млн рублей, в 2018-м – «минус» 182 миллиона.
До августа 2019 года в составе учредителей «Группы Техносерв» находилось ООО «Ризус-Проект», ликвидация которого закончилась в марте текущего года. Эта компания, в свою очередь,принадлежалакипрскому офшору «Анавоя Холдингс Лимитед». Все изложенное выше наводит на мысль о возможном выводе финансов на иностранные счета. Так что силовикам определенно не мешало бы плотнее изучить деловые связи арестованного зампреда правления ПФР Алексея Иванова с бизнес-структурами Алексея Ананьева.
Майборода, Трофимов и «откат» в 13 миллионов
Косвенным подтверждением того, что в ближайшее время отделения Фонда в регионах подвергнутся не просто проверке, но чистке от коррумпированных элементов, может служить январский арест руководителя управления ПФР в Красноярском крае Дениса Майбороды, ранее задержанного по подозрению в получении взятки в размере 13 млн рублей.
По информации «Коммерсанта», речь шла о 10-процентном «откате», который Майборода получил от руководства коммерческой структуры за обеспечение победы при проведении конкурсных процедур. В итоге контракт на покупку помещений для нужд филиала ПФР с ООО «Ирида»(название фирмы указывают иные источники) оказался заключен по максимально высокой цене в 130 млн рублей, при их реальной стоимости 54 миллиона. «Откат» выплачивался частями с декабря 2017-го по февраль 2018 года. Позже решением арбитражного суда Красноярска сделка была признана недействительной.
Согласно материалам дела, на которые ссылается издание, глава отделения Фонда действовал не один, а вместе со своим заместителем Алексеем Трофимовым, который также был арестован в рамках проводимого расследования, но гораздо раньше – в ноябре 2018 года. В прессе можно найти публикации о том, что Трофимов проходит подозреваемым еще и по делу взятке: летом 2017 года он получил 180 тыс. рублей от директора строительной компании за подписание актов приемки работ по капитальному ремонту, сделанному в одном из районных отделений Фонда.
На момент ареста Майборода вину в инкриминируемом ему преступлении не признал. В отличии от него Трофимов пошел на сотрудничество со следствием, видимо, дав в итоге показания на бывшего шефа. Это помогло ему смягчить собственную участь: содержание в СИЗО суд заменил ему более мягкой мерой пресечения.
Красивая жизнь Антона Дроздова
Между тем дефицит бюджета пенсионного фонда из года в год исчисляется сотнями миллиардов рублей. Так в 2018 году СМИ называли сумму в 265,5 миллиардов; в 2019-м речь шла о 102,7 миллиарда(что вчетверо превысило первоначально заявленные 23,2 млрд рублей); наконец, при планировании бюджета на 2020 год объем дефицита учитывалсяв размере 118,4 миллиарда.
Заметим, что в том же 2018 году по информации СМИ, только на аренду служебных автомобилей бывший на тот момент главой Пенсионного фонда Антон Дроздов потратил порядка 100 млн рублей. Ежемесячная аренда одного автомобиля БМВ обходилась ведомству в 560 тысяч. На техническое обслуживание автопарка ПФР за год было потрачено 24 миллиона. Видимо, в ведомстве не только любят красиво жить, но и прокатиться с ветерком на дорогостоящих авто. А дефицит бюджета – дело десятое.
В тоже самое время о самом Дроздове в прессе писали, как о своеобразном «подпольном миллиардере». Подпольном – потому, что дорогостоящее имущество чиновников, как правило, оформляется на родственников. Например, теща бывшего главы ПФР и действующего замминистра финансов оказалась собственником дачи на Рублевке, стоимость которой эксперты оценили в 400 млн рублей.
Ранее, в 2014 году, сообщалось о покупке Дроздовым элитной 7-комнатной квартиры на Патриарших прудах стоимостью 240 миллионов. Кстати, сам факт этого приобретения в Фонде отрицать не стали, стыдливо заметивтолько, что куплена недвижимость была за гораздо меньшую сумму. При этом доходы самого Дроздова в 2009-2017 гг. составили 26 млн рублей, а его супруги – 52 миллиона. Общая же стоимость имущества (с учетом дачи любимой тещи) может быть оценена в 970 миллионов.
Итак, руководство Пенсионного фонда не бедствует, ни в столице, ни в регионах, где местные «удельные князья» стараются не отставать от московских начальников в размерах взяток. Правда, не всем удается своевременно сменить место работы, как это получилось у Дроздова, руководившего ведомством почти 12 лет. Но Генеральный прокурор Игорь Краснов уже озвучил фронт антикоррупционной работы в ПФР и не исключено, что в деле того же Алексея Иванова вскоре могут появиться новые фигуранты.