Передача власти от Елбасы к Токаеву можно назвать состоявшейся

По словам наших собеседников из администрации президента России, следящих за ситуацией в Казахстане, в преддверии юбилея инаугурации Касыма-Жомарта Токаева (церемония прошла 12 июня 2019 года) итоги транзита власти подводят не только политологи, но и содействующие аналитические управления.

Так, по мнению российской стороны ,в целом передачу власти от Елбасы к Токаеву можно назвать состоявшейся: второй президент в течение года смог укрепить свои позиции, и кроме того, был признан ведущими мировыми столицами в качестве полноценного хозяина своей страны. Недавняя отставка Спикера Сената Дариги Назарбаевой свела на нет, разговоры о существовании в Казахстане «двоевластия» и «триумвирата власти».

Токаев столкнулся с целым рядом так называемых «черных лебедей», начиная от взрывов боеприпасов в городе Арысь и заканчивая «коронавирусным кризисом» и, как следствие, экономическим спадом - все это ставит его перед угрозой серьезного вызова со стороны элит, которые, с одной стороны, не однородны, а другой - не признали его в качестве единоличного лидера.

По данным российской стороны, в оппозиции к президенту находится ряд влиятельных персон (поднявшихся и укрепившихся политически и финансово за годы долгого правления Нурсултана Назарбаева) - это в первую очередь родственники Елбасы, включая старую дочь Даригу Назарбаеву и племянника Ахметжана Есимова, а также олигархи: Владимир Ким, Александр Машкевич, Булат Утемуратов и Александр Клебанов.

Риск дискредитации действующего президента по-прежнему высок, считают в Кремле, а активные действия могут прийтись на начало следующего года, когда экономическая ситуация в стране из-за последствий «коронавирусного кризиса» может выйти из-под контроля, тем более если социальный протест совпадет с политическим, а именно с махинациями и фальсификациями на парламентских выборах.

По мнению аналитиков каждый из олигархов имеет свою кандидатуру на высший пост в стране; так, Владимир Ким после нового транзита власти хотел бы видеть на посту своего друга и партнера Нурлана Нигматулина, Булат Утемуратов считает своей креатурой Маулена Ашимбаева, а Александр Машкевич склонен делать ставку на Даригу Назарбаеву. Межклассовые конфликты делают для аналитиков Казахстан самой непредсказуемой страной в Центральной Азии - свою роль здесь играют даже откровения Айсулатана Назарбаева (недавнее обвинение в адрес президента о работе на ЦРУ).

Однако эта разрозненность политической и бизнес-элиты Казахстана играет на руку самому Нурсултану Назарбаеву, который, применяя принцип «разделяй и властвуй», по мнению аналитиков, может и не оставлять намерения вновь возглавить Казахстан - сценарий возвращения на пост президента по просьбе членов партии «Нұр Отан» неоднократно обсуждался в «библиотеке». Еще 12 ноября 2019 года Назарбаев даже публично на заседании Astana club допускал такой вариант, вспоминая президентов, которые оставляли свои посты, а потом на них возвращались, отдельно тогда подчеркнув, что «ушел на пике популярности» и что его «уход был с огорчением воспринят населением».

Бауыржан Байбек не только провалил работу по «перезагрузке» партии «Нұр Отан» (рейтинг доверия к которой еще в сентябре прошлого года снизился до беспрецедентно низкого уровня), но и последовательно проваливает работу учрежденного по инициативе Елбасы, но отданного на откуп Байбеку общественного фонда «Birgemiz».

Уже очевидно, что созданный Нурсултаном Назарбаевым фонд не смог сработать на укрепление рейтинга партии «Нұр Отан», во многом по причине слабых организаторских способностей Бабйека и его персонального крайне низкого авторитета внутри партии.

Львиная доля средств в фонд «Birgemiz» поступила от олигархов, близких к Назарбаеву и по его личной просьбе. Так, члены «Евразийской группы» (ERG) - Александр Машкевич, Патох Шодиев и Алиджан Ибрагимов - пожертвовали 4,5 млрд. тенге. Владимир Ким, Олег Новачук и Эдуард Огай, под контролем которых находится ТОО «Корпорация Казахмыс» и ее лондонский филиал «KAZ Minerals» пожертвовали 4,45 млрд. тенге, почти столько же - 4,323 млрд. тенге - пожертвовала Динара Кулибаева. Довольно скромным выглядит пожертвование Булата Утемуратова - 447 млн. тенге, хотя Кайрат Боранбаев, Айдын Рахимбаев, Данияр Абулгазин, Кенес Ракишев, Александр Белович, Кайрат Шарипбаев, Серикжан Сейтжанов и Бахытбек Байсеитов отметились еще более меньшими суммами, все они варьируются от 100 до 400 млн. тенге.

Всего в фонд «Birgemiz» поступило 24,5 млрд. тенге, которые тратятся без упоминания спонсоров и жертвователей, что, как мы писали ранее, вызывает недовольство среди олигархов, вследствие чего они уже предпочитают самостоятельно оказывать точечную помощь в обход фонда.

За первые «две волны» выделения семьям по 50 000 тенге поддержку получили 360 тысяч семей (18 млрд. тенге), еще 98 тысяч семей получили продуктовые наборы и антисептические средства (около 700 млн. тенге), 100 тысяч семей получили бесплатные средства индивидуальной защиты (около 300 млн.тенге). Итого из фонда было распределено примерно 19 млрд. тенге, а остаток на счету фонда составил 5,5 млрд. тенге. На последней встрече Елбасы поручил Байбеку использовать оставшиеся средства и организовать дополнительную помощь, раздав по 50 000 тенге еще 110 тысячам семей. После чего средства фонда «Birgemiz» будут полностью исчерпаны, поскольку сам Бауыржан Байбек собрать дополнительные средства не может, несмотря на то, что по сути возглавляет партию, у контрой около 700 000 членов и эти члены - руководители крупнейших предприятий страны, абсолютно все акимы областей, городов и районов.

Так, один из крупнейших госхолдингов страны - АО «НУХ Холдинг «Байтерек» - по личной просьбе Байбека внес в фонд «Birgemiz» 1 462 159  тенге. При том, что по итогам 2018 года члены правления «Байтерека» получили вознаграждения к заработной плате без ее учета в размере 251 млн. тенге на 10 человек. Таким образом, общий благотворительный взнос всего госхолдинга - это чуть более чем 50% ежегодного бонуса одного члена правления. ТОО «Самрук Казына Инвест» - дочка фонда «Самрук Казына», управляющая инвестиционным портфелем на миллиарды долларов - пожертвовала в фонд 767 071 тенге. СК «Астана» - пожертвование в размере 328 тысяч тенге. ТОО «Оператор РОП», обладающий монополией на взимание с населения утилизационного сбора и принадлежащий Алие Назарбаевой, пожертвовал - 305 305 тенге.

На данный момент жертвователей физических лиц - членов партии - в целом около 50 человек, и их взносы крайне незначительны и составляют от 39 до 547 тенге. То есть, Бауыржан Байбек не смог собрать со всех членов партии хотя бы по 1000 тенге, что сформировало бы дополнительный бюджет фонда в 700 млн. тенге.

#нампишут, что заметно активизировался первый зампред партии «Нұр Отан» Бауыржан Байбек, что, очевидно связано как с отставкой Дариги Назарбаевой с поста Спикера Сената, так и с усилением сформированной вокруг Байбека новой политической силы, которую можно назвать «новые южане».

В период «коронавирусного кризиса» Байбек смог несколько раз попасть на аудиенцию к Елбасы, где, в частности, ему удалось инициировать преследование гражданского активиста Альнура Ильяшева - известного тем, что он был ответчиком по иску партии «Нұр Отан», а также в дальнейшем начать преследование его брата - Доса Ильяшева, на которого подал иск депутат маслихата Алматы Вячеслав Банщиков (креатура Байбека и участник многочисленных коррупционных схем в акимате Алматы).

Сейчас, усилиями секретаря партии «Нұр Отан» Армана Кырыкбаева, который, как мы писали ранее, находится в разработке антикоррупционной службы (будучи замом Байбека в акимате Алматы, подписывал множество документов, касающихся «благоустройства города», а на самом деле распила государственных средств) и первого заместителя руководителя Администрации президента РК Даурена Абаева, члена «шапраштинского клана», ведется работа по выстраиванию персонального имиджа Байбека (чей главной заслугой в жизни является то, что он - сын одноклассника Елбасы) как благотворителя. Именно он выступает от лица общественного фонда «Birgemiz» и акции Biz birgemiz. При этом по частоте упоминаний в СМИ казнета Бауыржан Байбек давно превзошел самого Нурсултана Назарбаева - на «пиар» не жалеет денег ни сама партия «Нұр Отан» и партийный холдинг «Нур Медиа», ни Администрация президента. При этом, несмотря на все усилия, казнет практически не интересуют «успехи» партии «Нұр Отан».

Так, при рассмотрении трех последних новостей, можно заметить, что на самом читаемом новостном интернет-портале страны «Tengrinews kz» новость о том, как Елбасы поручил Байбеку выделить из фонда «Birgemiz» по 50 тысяч тенге еще 110 тысячами казахстанских семей, собрала 129 000 просмотров. При том, что заголовок новости говорит только о личный заслуге в выделении средств исключительно Байбека: «Байбек рассказал, кто еще получит по 50 тысяч тенге» . А вот одна из важнейших политических новостей страны - о проведении партийных праймериз «Нұр Отан» - собрала лишь 6000 просмотров (при 450 000 уникальных пользователей интернет-портала «Tengrinews kz» в сутки): «Опубликованы правила проведения праймериз Nur Otan». Новость о проведении праймериз за счет госзаказа была опубликована во всех СМИ, но в реальности тема праймериз не обсуждалась никем, кроме также оплаченных за счет госзаказа блогеров, политологи и экспертов. На местах партийцы, видимо, прекрасно понимают, что во всех регионах все места в партийных списках уже распределены. Новость о назначении партийных кураторов «Нұр Отан» собрала лишь 10000 просмотров, опять же из-за того, что все понимают, что задача по «перезагрузке» партии, которая ставилась еще в начале августа прошлого года, провалена, а Байбек просто «переставляет мебель», например, назначив курировать партийные проекты Артура Платонова, который своей беспринципностью, пожалуй, лучше всех подходит под роль «аватара» партии власти - в своих эфирах телеведущий регулярно порицает те последствия, что наступают после принятия законов, за которые голосует сам Платонов как депутат Мажилиса.

Продолжение следует…

Аналитики из администрации президента России всерьез обеспокоены позицией Казахстана по ЕАЭС. Еще 19 мая, после заседания Высшего Евразийского экономического совета в формате видеоконференции, стало очевидно, что Нур-Султан намерен уходить от идеи Москвы по введению единой валюты в ЕАЭС и более глубокой интеграции во главе с Россией, то есть, от передачи дополнительных полномочий на наднациональный уровень.

В Москве понимают, что ухудшение экономической ситуации в Казахстане, вызванное «коронавирусным кризисом», в случае дальнейшего спада экономики и плачевного положения рядовых казахстанцев и домохозяйств перерастет в социальное напряжение, которое власти будут вынужденно перекладывать на старшего соседа, подыгрывая существующим в стране националистическим настроениям.

Экономические кризисы в рамках ЕАЭС могут стать отправной точкой для казахстанского национализма. Именно национализм и исламизация Казахстана, и как следствие бегство этнических русских, в зоне особого внимания аналитиков из администрации президента России: оба вопроса рассматривают как национальную угрозу со стороны приграничного государства и как угрозу интеграционным проектам - о чем мы писали неоднократно. Средние доходы значительной части населения за два месяца в Казахстане упали почти в пять раз, сильнейшие трудности, как мы писали, испытывает банковский сектор - всего за месяц банковские доходы упали в 7 раз. Именно поэтому Кремль настроен пойти на ряд уступок в рамках ЕАЭС - не политических, но одновременно таких, которые помогут казахстанскому бизнесу в продвижении своих товаров (сделают более прозрачной таможню) на Российские и зарубежные рынки - емкость которых гораздо больше, чем емкость внутреннего рынка Казахстана. Ожидается, что Путин и Токаев частично смогут обсудить вопросы ЕАЭС в рамках запланированного в Москве парада Победы 24 июня.