"Обеспечить явку на выборы и гарантированное голосование"-2
06.02.2020 11:30
Публикация на Compromat.ru
материалов избирательного штаба Свердловского областного отделения «Единой России», в которых областным министрам и другим чиновникам раздаются указания относительно обеспечения явки на выборах и голосования избирателей за правящую партию, наделала в регионе много шума. Общественность очень резко осудила подобную практику «Единой России». Впрочем, министры и другие чиновники заявили, что они не получали никаких указаний из штаба ЕР, в администрации губернатора документ объявили фальшивкой, а герой статьи Вячеслав Лашманкин проводит служебное расследование — ищет чиновника, изготовившего эту якобы фальшивку. А вот прокуратура области им на слово не поверила и объявила о проведении проверки. Прокурор Юрий Пономарев пообещал, что в случае выявления нарушений виновные будут строго наказаны. Ну а председатель комитета областной думы по законодательству Анатолий Гайда направил на имя президента РФ Дмитрия Медведева, премьера Владимира Путина, генпрокурора Юрия Чайки и главы МВД Рашида Нургалиева письмо, в котором просит дать правовую оценку действиям областных властей.
Тем временем «план Лашманкина» воплощается в жизнь. 15 сентября зампред областного правительства Алексей Багаряков провел в Нижнем Тагиле совещание с городскими чиновниками, посвященное организации предвыборной кампании «Единой России». Протокол этого совещания (вероятно, также заинтересует прокуратуру) у нас перед глазами.
Как мы видим, на совещании присутствовали все ключевые чиновники города, и получившие соответствующие поручения. Вот, управлению социальной защиты Нижнего Тагила предписано «составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1х30. Для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно — УИКам). Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии «Единая Россия». Формат предоставления данных: ФИО, адрес прописки, место работы, контактная информация, приписка к избирательному участку».
Таким образом правящая партия формирует в Нижнем Тагиле сеть агитаторов. Обычно (и согласно законодательству) работа агитаторов оплачивается политическими партиями из своих избирательных фондов. А здесь, как мы видим, государственные чиновники будут бесплатно в «добровольно-принудительном порядке» агитировать за «Единую Россию». Особенно, конечно, умиляет пункт о «лояльности». Интересно было бы посмотреть на чиновника, который, в условиях сбора персональных данных на него, открыто заявит о своей «нелояльности» к правящей партии. Сколько он после этого проработает в своей должности? Кроме того, отнюдь не исключено, что чиновники будут заниматься этой работой в служебное время, а это означает, что на партийную работу будут потрачены государственные средства. Ну и, наконец, «формула 1х30». Каждому чиновнику-агитатору вменено обеспечить гарантированное голосование за ЕР 30 избирателей. Причем эти результаты легко поддаются проверке, ведь за каждым агитатором закрепляется определенный участок. Ну а что ждет агитатора, если ему это не удастся? Легко представить себе картину, когда такой агитатор обходит родственников и знакомых и слезно их просит: «Сходите, проголосуйте за ЕР, а то меня с работы уволят».
Аналогичные распоряжения, «написанные под копирку», как следует из протокола, получили также управление здравоохранения, управление пенсионного фонда, служба по труду и занятости и управление образования. Впрочем, в них можно найти особенные интересные пункты. Например, управлению пенсионного фонда поручено «подготовить график разноса пенсий». Это чтобы сотрудники почты одновременно с вручением пенсии проводили агитацию в пользу «Единой России» (а отделению почты поручено «подготовить данные по численности сотрудников с разбивкой по районам города, особо отразить почтальонов по доставке пенсий и указать районы города»).
Обращает на себя также попытка использования государственных социальных программ в интересах «Единой России». Управлению образования поручено в этом плане особое внимание обратить на программы «Страхование первоклассников» и «Шефство над школами». И «осветить деятельность по вышеуказанным проектам в СМИ города, предварительно согласовав медиа-план». Это, помимо всего прочего, еще и «экономия» избирательного фонда ЕР по такой статье, как СМИ.
И все это, как указано в протоколе — «поручения руководителя администрации губернатора Свердловской области Лашманкина В.Ю.» Не просьбы главы избирательного штаба «Единой России» Лашманкина, а поручения высокопоставленного чиновника Лашманкина. Это не раз подчеркнул в своем выступлении на совещании и Багаряков. Что это, как не использование административного ресурса?
Многие участники совещания были возмущены такой постановкой вопроса. И особо это не скрывают. Информация о том, как екатеринбургский чиновник приезжал «строить местных» и заставлять их использовать рычаги административного давления для обеспечения победы ЕР на выборах, уже расползается по Нижнему Тагилу. Вряд ли это будет способствовать повышению рейтинга правящей партии в городе. Скорее — наоборот. Избирательная кампания «Единой России» в области под руководством Вячеслава Лашманкина все больше приобретает черты театра абсурда.
В этой связи вспоминается недавняя, весенняя история, когда на выборах в области «Единая Россия» потерпела сокрушительное поражение. Тогда вина за это была возложена на заместителя председателя правительства Вячеслава Брозовского, которого и отправили в отставку. Ну а Лашманкин и председатель правительства области Анатолий Гредин, которые непосредственно давили тогда на чиновников, вышли сухими из воды. Видимо, почувствовав свою безнаказанность, они продолжают свое дело и поныне.
Нижний Тагил, конечно, крупный город в Свердловской области, но далеко не единственный. Областной прокуратуре можно только посочувствовать — какой же объем работы ей подкинул господин Лашманкин со своим планом.
Валентина Вознак
Дата проведения: 15.09 2011
Место проведения:
г. Нижний Тагил.
Администрация Горнозаводского управленческого округа Присутствовали:
1. Багаряков А. В. — заместитель Председателя Правительства Свердловской области.
2. Ершов М.П. — управляющий Горнозаводским округом;
3. Погудин В. В — заместитель Главы администрации города по социальным вопросам, с 15.09.2011 — исполняющий полномочия Главы города Н. Тагил
4. Ларин А.В. — заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам;
5. Бурдилов А. В. — заместитель начальника финансового управления Администрации города;
6. Емельянова Е.М. — начальник государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном Районе Свердловской области:
7. Карабатова Т. А. — начальник ТО ПО ГВ Свердловской области — Управления социальной зашиты населения Свердловской области по Тагилстроевскому району города Нижний Тагил.
8. Пагуш Л.Ю. — начальник ТО ИO ГВ Свердловской области — Управления социальной зашиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил.
9. Поводырь М.П. — начальник ТО ПО ГВ Свердловской области — Управления социальной зашиты населения Министерства социальной зашиты населения Свердловской области по Дзержинскому району города Нижний Тагил.
10. Вахрушев И. А. — начальник управления по физической культуре и спорту Администрации города,
11. Капкан В. JI. — начальник управления культуры Администрации города;
12. Мигуноза Л. А — начальник управления социальных программ и семейной политики администрации города.
13. Соложнин А. В. — начальник управления образования Администрации города.
14. Хулап О. Л. — начальник управления здравоохранения Администрации города:
15. Язовских Л. В. — начальник управления по делам молодежи Администрации города.
Управление социальной защиты города Н. Тагил:
1. Подготовить структуру управления по разбивке по районам города.
2. Указать звено, которое работает с гражданами (формат предоставления данных: ФИО сотрудника, контакт, должность, адрес, прописка к изб. участку):
3. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1 х 30 для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии "Единая Россия". Формат предоставления данных: ФИО. адрес прописки, место работы, контактная информация, адрес прописки и приписка к изб. участку.
4. Подготовить программу мероприятий к празднованию "Дня пожилого человека" по районам города.
5. Назначить ответственного
Управление здравоохранения города города Н. Тагил
1. Указать численность сотрудников управления:
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами. (формат предоставления данных выше:
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1 х 30 для составления списка необходимо — счесть равномерный охват по городу (а именно по УПКам).
Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии " Единая Россия". Формат предоставления данных: выше.
5. Указать суммарный коичный фонд города за исключением психиатрических больниц, т.е. той категории граждан, которые не имеют право голоса
6. Назначить ответственного
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
1. Указать численность сотрудников управления.
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами, (формат предоставления данных: выше).
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро
управления, которые будут работать по формуле 1x30. для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам). Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии "Единая Россия". Формат предоставления данных: выше.
5. Подготовить список сотрудников, которые могут оказывать консультации одномандатникам на возмездной основе.
6. Подготовить перечень компаний доставка пенсий (в формате: история, численность,) с разбивкой по районам:
7. Подготовить график разноса пенсий.
8.Назначить ответственного.
1. Подготовить данные по численности сотрудников с разбивкой по районам города, особо отразить почтальонов по доставке пенсий и указать районы работы;
2. Провести встречи (мониторинг) с сотрудниками на возможность разноса газет;
Служба по труду и занятости населения города Н. Тагил
1. Указать численность сотрудников управления;
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами. (формат предоставления данных: выше);
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро
управления, которые будут работать по формуле 1x30. для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам). Требования к сотрудникам: выше;
5. Подготовить данные по автомобилям для агитации (технические характеристики, условия эксплуатации, условия аренды)
6. Назначить ответственного
Управление образования города Н. Тагил
1. Указать численность сотрудников управления;
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами:
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1x30. для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам). Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии "Единая Россия". Формат предоставления данных: выше;
5. Подготовить программу мероприятий к празднованию "Дня учителя".
6. Рассмотреть возможность проведения идентичного мероприятия в районах города;
7. Определить условия работы (мотивация сотрудников)
8. Назначить ответственного по всему блоку работы с управлением образования города;
Назначить ответственного по проектам:
"Страхование первоклассников" (последняя декада сентября — первая декада октября):
"Шефство над школами"
"Общешкольные собрания"
9. По проекту "Общешкольные собрания): Согласовать присутствие членов Правительства на этих собраниях, рассмотреть возможность подготовки речевых модулей для участников
10. Осветить деятельность по вышеуказанным проектам в СМИ города, предварительно согласовав медиа-план;
11. Разработать информационный буклет, где освещается позиция губернатора, программы реализуемые на территории области (страхование первоклассников, шефство над школами и др.).
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
Тем временем «план Лашманкина» воплощается в жизнь. 15 сентября зампред областного правительства Алексей Багаряков провел в Нижнем Тагиле совещание с городскими чиновниками, посвященное организации предвыборной кампании «Единой России». Протокол этого совещания (вероятно, также заинтересует прокуратуру) у нас перед глазами.
Как мы видим, на совещании присутствовали все ключевые чиновники города, и получившие соответствующие поручения. Вот, управлению социальной защиты Нижнего Тагила предписано «составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1х30. Для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно — УИКам). Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии «Единая Россия». Формат предоставления данных: ФИО, адрес прописки, место работы, контактная информация, приписка к избирательному участку».
Таким образом правящая партия формирует в Нижнем Тагиле сеть агитаторов. Обычно (и согласно законодательству) работа агитаторов оплачивается политическими партиями из своих избирательных фондов. А здесь, как мы видим, государственные чиновники будут бесплатно в «добровольно-принудительном порядке» агитировать за «Единую Россию». Особенно, конечно, умиляет пункт о «лояльности». Интересно было бы посмотреть на чиновника, который, в условиях сбора персональных данных на него, открыто заявит о своей «нелояльности» к правящей партии. Сколько он после этого проработает в своей должности? Кроме того, отнюдь не исключено, что чиновники будут заниматься этой работой в служебное время, а это означает, что на партийную работу будут потрачены государственные средства. Ну и, наконец, «формула 1х30». Каждому чиновнику-агитатору вменено обеспечить гарантированное голосование за ЕР 30 избирателей. Причем эти результаты легко поддаются проверке, ведь за каждым агитатором закрепляется определенный участок. Ну а что ждет агитатора, если ему это не удастся? Легко представить себе картину, когда такой агитатор обходит родственников и знакомых и слезно их просит: «Сходите, проголосуйте за ЕР, а то меня с работы уволят».
Аналогичные распоряжения, «написанные под копирку», как следует из протокола, получили также управление здравоохранения, управление пенсионного фонда, служба по труду и занятости и управление образования. Впрочем, в них можно найти особенные интересные пункты. Например, управлению пенсионного фонда поручено «подготовить график разноса пенсий». Это чтобы сотрудники почты одновременно с вручением пенсии проводили агитацию в пользу «Единой России» (а отделению почты поручено «подготовить данные по численности сотрудников с разбивкой по районам города, особо отразить почтальонов по доставке пенсий и указать районы города»).
Обращает на себя также попытка использования государственных социальных программ в интересах «Единой России». Управлению образования поручено в этом плане особое внимание обратить на программы «Страхование первоклассников» и «Шефство над школами». И «осветить деятельность по вышеуказанным проектам в СМИ города, предварительно согласовав медиа-план». Это, помимо всего прочего, еще и «экономия» избирательного фонда ЕР по такой статье, как СМИ.
И все это, как указано в протоколе — «поручения руководителя администрации губернатора Свердловской области Лашманкина В.Ю.» Не просьбы главы избирательного штаба «Единой России» Лашманкина, а поручения высокопоставленного чиновника Лашманкина. Это не раз подчеркнул в своем выступлении на совещании и Багаряков. Что это, как не использование административного ресурса?
Многие участники совещания были возмущены такой постановкой вопроса. И особо это не скрывают. Информация о том, как екатеринбургский чиновник приезжал «строить местных» и заставлять их использовать рычаги административного давления для обеспечения победы ЕР на выборах, уже расползается по Нижнему Тагилу. Вряд ли это будет способствовать повышению рейтинга правящей партии в городе. Скорее — наоборот. Избирательная кампания «Единой России» в области под руководством Вячеслава Лашманкина все больше приобретает черты театра абсурда.
В этой связи вспоминается недавняя, весенняя история, когда на выборах в области «Единая Россия» потерпела сокрушительное поражение. Тогда вина за это была возложена на заместителя председателя правительства Вячеслава Брозовского, которого и отправили в отставку. Ну а Лашманкин и председатель правительства области Анатолий Гредин, которые непосредственно давили тогда на чиновников, вышли сухими из воды. Видимо, почувствовав свою безнаказанность, они продолжают свое дело и поныне.
Нижний Тагил, конечно, крупный город в Свердловской области, но далеко не единственный. Областной прокуратуре можно только посочувствовать — какой же объем работы ей подкинул господин Лашманкин со своим планом.
Валентина Вознак
****
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. Н. ТАГИЛ
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. Н. ТАГИЛ
Дата проведения: 15.09 2011
Место проведения:
г. Нижний Тагил.
Администрация Горнозаводского управленческого округа Присутствовали:
1. Багаряков А. В. — заместитель Председателя Правительства Свердловской области.
2. Ершов М.П. — управляющий Горнозаводским округом;
3. Погудин В. В — заместитель Главы администрации города по социальным вопросам, с 15.09.2011 — исполняющий полномочия Главы города Н. Тагил
4. Ларин А.В. — заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам;
5. Бурдилов А. В. — заместитель начальника финансового управления Администрации города;
6. Емельянова Е.М. — начальник государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном Районе Свердловской области:
7. Карабатова Т. А. — начальник ТО ПО ГВ Свердловской области — Управления социальной зашиты населения Свердловской области по Тагилстроевскому району города Нижний Тагил.
8. Пагуш Л.Ю. — начальник ТО ИO ГВ Свердловской области — Управления социальной зашиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил.
9. Поводырь М.П. — начальник ТО ПО ГВ Свердловской области — Управления социальной зашиты населения Министерства социальной зашиты населения Свердловской области по Дзержинскому району города Нижний Тагил.
10. Вахрушев И. А. — начальник управления по физической культуре и спорту Администрации города,
11. Капкан В. JI. — начальник управления культуры Администрации города;
12. Мигуноза Л. А — начальник управления социальных программ и семейной политики администрации города.
13. Соложнин А. В. — начальник управления образования Администрации города.
14. Хулап О. Л. — начальник управления здравоохранения Администрации города:
15. Язовских Л. В. — начальник управления по делам молодежи Администрации города.
О формировании агитационной сети
Поручения Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области
Лашманкина В.Ю.
Поручения Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области
Лашманкина В.Ю.
Управление социальной защиты города Н. Тагил:
1. Подготовить структуру управления по разбивке по районам города.
2. Указать звено, которое работает с гражданами (формат предоставления данных: ФИО сотрудника, контакт, должность, адрес, прописка к изб. участку):
3. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1 х 30 для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии "Единая Россия". Формат предоставления данных: ФИО. адрес прописки, место работы, контактная информация, адрес прописки и приписка к изб. участку.
4. Подготовить программу мероприятий к празднованию "Дня пожилого человека" по районам города.
5. Назначить ответственного
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
Управление здравоохранения города города Н. Тагил
1. Указать численность сотрудников управления:
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами. (формат предоставления данных выше:
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1 х 30 для составления списка необходимо — счесть равномерный охват по городу (а именно по УПКам).
Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии " Единая Россия". Формат предоставления данных: выше.
5. Указать суммарный коичный фонд города за исключением психиатрических больниц, т.е. той категории граждан, которые не имеют право голоса
6. Назначить ответственного
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Н. Тагиле и пригородном Районе Свердловской области
1. Указать численность сотрудников управления.
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами, (формат предоставления данных: выше).
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро
управления, которые будут работать по формуле 1x30. для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам). Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии "Единая Россия". Формат предоставления данных: выше.
5. Подготовить список сотрудников, которые могут оказывать консультации одномандатникам на возмездной основе.
6. Подготовить перечень компаний доставка пенсий (в формате: история, численность,) с разбивкой по районам:
7. Подготовить график разноса пенсий.
8.Назначить ответственного.
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
Отделение почты РФ в городе Н. Тагил 1. Подготовить данные по численности сотрудников с разбивкой по районам города, особо отразить почтальонов по доставке пенсий и указать районы работы;
2. Провести встречи (мониторинг) с сотрудниками на возможность разноса газет;
Служба по труду и занятости населения города Н. Тагил
1. Указать численность сотрудников управления;
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами. (формат предоставления данных: выше);
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро
управления, которые будут работать по формуле 1x30. для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам). Требования к сотрудникам: выше;
5. Подготовить данные по автомобилям для агитации (технические характеристики, условия эксплуатации, условия аренды)
6. Назначить ответственного
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
Управление образования города Н. Тагил
1. Указать численность сотрудников управления;
2. Подготовить структуру управления в разбивке по районам города.
3. Указать звено, которое работает с гражданами:
4. Составить список сотрудников, составляющих агитационное ядро управления, которые будут работать по формуле 1x30. для составления списка необходимо учесть равномерный охват по городу (а именно УПКам). Требования к сотрудникам: авторитетность в сфере, согласие формировать сеть, согласие разносить партийную газету, согласие соблюдать инструкции речевого модуля, лояльность к партии "Единая Россия". Формат предоставления данных: выше;
5. Подготовить программу мероприятий к празднованию "Дня учителя".
6. Рассмотреть возможность проведения идентичного мероприятия в районах города;
7. Определить условия работы (мотивация сотрудников)
8. Назначить ответственного по всему блоку работы с управлением образования города;
Назначить ответственного по проектам:
"Страхование первоклассников" (последняя декада сентября — первая декада октября):
"Шефство над школами"
"Общешкольные собрания"
9. По проекту "Общешкольные собрания): Согласовать присутствие членов Правительства на этих собраниях, рассмотреть возможность подготовки речевых модулей для участников
10. Осветить деятельность по вышеуказанным проектам в СМИ города, предварительно согласовав медиа-план;
11. Разработать информационный буклет, где освещается позиция губернатора, программы реализуемые на территории области (страхование первоклассников, шефство над школами и др.).
Срок исполнения поручения: 22.09.2011
