Харакири майора Марченко

В истории детективной литературы и кино часто встречается сюжет, в котором продажные полицаи фальсифицируют уголовные дела, чтобы выгородить матерого мафиози. Но именно фальсифицируют! А представьте: возвращается с места преступления комиссар Коррумпини и докладывает, что известный киллер Жулико Бандитто обнаружен рядом с трупом синьора Терпило Пострадалли, на ноже в сердце покойника отпечатки пальцев киллера, а в кармане у Жулико Бандитто фото жертвы с надписью «За ликвидацию — 5 миллионов лир». Начальство хочет немедленно видеть злодея, но Коррумпини отпустил его. Бандитто мамой поклялся в своей невиновности и разъяснил, что Терпило насильно привязал нож к руке Бандитто, зарезал себя три раза это рукой, потом отвязал веревку, выбросил ее в реку и умер. Как мог бравый комиссар не поверить столь правдоподобному рассказу!

Снимай я такое кино, в его финальной сцене истерзанный муками совести и сознанием собственной тупости Коррумпини, обязательно всадил бы себе пулю в голову. Или (происходи действие в Японии, и зовись герой Коррупцио-сан) выпустил бы себе кишки, следуя, старому проверенному обряду харакири. Но мы живем в России и проверявший, по поручению горпрокуратуры, информацию о подделке руководством ЗАО «Строительный трест» градостроительного плана и незаконном возведении паркинга на общедолевой земле жильцов дома 15/2 по Коломяжскому проспекту, оперуполномоченный Отдела экономической безопасности по Приморскому району майор Марченко не застрелился, и не вспорол себе живот. Хотя его отказ от возбуждения уголовного дела мало чем отличается от рассказа вымышленного мной комиссара.

Весной этого года, Прокуратура Санкт-Петербурга установила, что построенная во дворе дома по Коломяжскому 15/2 парковка, не предусмотрена градостроительным планом земельного участка, официально утверждённым Правительством Санкт-Петербурга. То есть в нарушение закона, ЗАО «Строительный трест», во дворе дома построило объект, которого там быть не может и не должно. Прокуратура направила материалы в УВД по Приморскому району и поставила задачу – по данному факту найти и привлечь к ответственности виновных в нарушении закона.

Дело досталось майору полиции Марченко. Вызванные им сотрудники ЗАО «Строительный трест», вынули из карманов градплан с нарисованной парковкой и сказали: мол знать ничего не знаем, в нашем градплане парковка есть, этот градплан подписан двумя ответственными сотрудниками КГА, вот мы парковку и построили. Майор Марченко опросил тех ответственных сотрудников КГА, подписи которых красовались на градплане Строительного треста и выяснил, что градплан с нарисованной парковкой они не подписывали. Сунув материал в самый долгий ящик стола, и подержав его там с месяцок, Марченко прекратил производство за истечением сроков давности. Однако, по сведениям информированных источников в Прокуратуре, дело находится на личном контроле у зама городского прокурора — господина Артюхова, и прокурорские вернули материал Марченко на доследование, указав нерадивому майору, что ему надо опросить и других сотрудников КГА, а также сотрудников Службы Стройнадзора, поскольку есть официальный градплан, которым строительство парковки не допускается, а липа, которую ему подсунули, яйца выеденного не стоит, и того, кто её нарисовал, тоже надо найти и покарать.

Просматривая собранные Марченко материалы, видно, что накопанного им, более чем достаточно для возбуждения уголовного дела. Главный специалист петербургского Управления государственного строительного надзора Вячеслав Носсель показал, что чертеж с нарисованным паркингом подписан начальником отдела разработки документов КГА Градом и главным специалистом Управления застройки города КГА Свиридовым, а разрешение на строительство, на основании этого градплана, подписал ведущий специалист петербургского Стройнадзора гражданин Гроза, ныне уволившийся. Носсель особо подчеркнул, что «разрешение на строительство паркинга (открытой автостоянки) выдано в нарушение пп.2,п.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ на основании Градостроительного плана № RU78167000-952 не соответствовавшего действительности», а так же «размещение паркинга на данном участке противоречит градостроительным нормам».

Дальше больше. Представитель Госреестра указал, что земельный участок с кадастровым номером 78:34:4104А:26 (территория жилого комплекса в целом, вместе с двором) с 2009 года перестал быть собственностью «Строительного Треста», и никаких больше регистрационных действий с указанным объектом недвижимости, кроме регистрации права собственности жильцов, не производилось. Так что "Строительный Трест" возводил стоянку заведомо зная, что делает это на чужой земле.

Так, версия градостроительного плана «с парковкой» заверена двумя подписями в числе которых – подпись «Начальника отдела УЗГ (Управление застройки города) Свиридова В.И.». Однако в ходе разговора «под протокол» Владимир Игоревич во-первых уточнил, что в указанный период работал начальником отдела Правоборежной планировочной зоны (это в противоположном от Коломяжского конце города), то есть никакого отношения к УЗГ не имел. Тем не мение с удивлением признал, что стоящая на чертеже-призраке подпись весьма на его похожа. Во-вторых, он категорически заявил: «указанный чертеж я не визировал» и признал, что «размещение паркинга … не соответствует градостроительному плану № RU78167000-952». Занимающий сейчас должность начальника отдела градостроительных планов КГА Антон Град был не менее категоричен: «В архиве КГА на хранении находится экземпляр градостроительного плана № RU78167000-952, включающий завизированный мною чертеж градостроительного плана указанного земельного участка, который не предусматривает размещения паркинга (автостоянки)…Каким образом в пакете документов, представленном застройщиком в службу ГАСНиЭ, на основании которого Службой выдано разрешение №78-6515в-2009 на ввод объекта в эксплуатацию, и в экземпляре градостроительного плана представленного застройщиком в прокуратуру, находится градостроительный план № RU78167000-952, допускающий размещение паркинга, с подписью, выполненной «за начальника отдела размещения документов и предоставления сведений Града А.Г.» объяснить не могу. Я его не подписывал».

Все! Чиновники отрицают свои подписи и представляют официальный экземпляр, где их нет. «Строительный трест» в лице замгенерального директора по правовым вопросам Ирины Топталовой оправдывается, и демонстрирует якобы утверждённый документ, где подписи имеются. Правда в КГА, который эти документы официально оформляет и хранит, такого документа нет и не было. Что нужно в таких случаях делать оперу? Возбудить уголовное дело, найти того самого специалиста Стройнадзора Грозу, и выяснить почему он, при подготовке разрешения на строительство, не сверился с официальным градпланом, который хранится в КГА. И после этого дать квалификацию – это халатность или превышение служебных полномочий, и каков в этом деле размер коррупционной составляющей. А дальше пусть суд определит меру ответственности дающего и берущего.

Но вместо этого Марченко затевает экспертизы подписей, и, провозившись полгода, компетентные специалисты так ничего и не сказали. Руководствуясь проверенным принципом «искать где светло, а не где потерял», гражданина Грозу майор опрашивать поленился, а уж про очную ставку Резвова и Берсирова с чиновниками КГА и Стройнадзора (включая плотно работавшего со «Строительным трестом» бывшего начальника Стройнадзора Александра Орта) и говорить нечего. Вместо этого постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносилось три раза – сначала 11 мая нынешнего года, потом – 27 сентября и теперь — 14 ноября. Дважды прокуратура уже отменяла отказ как незаконный и необоснованный и указывала майору, что факт нарушения закона налицо и виновных надо найти, а ему хоть кол на голове теши!

Признав вместе с прокуратурой, что в природе существуют два разных градплана № RU78167000-952, и что только экземпляр Резвова и Берсирова имеет чертеж с автостоянкой, Марченко и его шеф начальник Отдела экономической безопасности по приморскому району подполковник Ларионов к 14 ноября вдруг решают, что поводом для возбуждения уголовного дела это не является. Почему?

Товарищ майор, на невинном голубом глазу пишет, что оказывается «размещение открытой стоянки соответствует градплану», который демонстрируют наши строительные авторитеты, то есть соответствует той самой фальшивке с пририсованной стоянкой. Согласно их последней версии, этот градплан в ЗАО «Строительный трест» подсунули неизвестные злодеи из КГА, буквально заставив Резвова с Берсировым строить проклятую стоянку и силой впихнувшие им в карманы деньги клиентов. Одновременно неизвестные негодяи из КГА зарегистрировали у себя в архиве фальшивый план без стоянки и в решающий момент продемонстрировали его, и подвели под статью наивных доверчивых строителей.

Если всё обстоит именно так, то майор мог бы стать подполковником. Для этого ему следовало бы отыскать этих преступников из КГА и исполнить обещание губернатора о неизбежных посадках чиновников. Ведь фальсификация официального государственного документа – это преступление. И если это преступление совершено в недрах Комитета по градостроительству и архитектуре, а не в кабинетах ЗАО «Строительный трест», то чиновники КГА должны понести ответственность по громкому делу о фальсификации градостроительного плана. И майор Марченко сразу карьеру сделает – коррупционные дела сегодня в моде. И президент Владимир Путин призывает нещадно бороться со взяточниками, и губернатор Георгий Полтавченко говорил, что «неприкасаемых нет», «будут посадки» и «никто не уйдет от ответственности», и ведь правду говорит! Тверской суд Москвы только что арестовал бывшего директора Государственного казенного учреждения «Управление заказчика Санкт-Петербурга» Константина Мосина и его подельников, обвиняемых в хищении 3 миллиардов рублей вместе с сотрудниками Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Петербурга. Уволен в отставку председатель Комитета по энергетике Владислав Петров, а из его квартиры изъяты нажитые непосильным трудом 18 миллионов рублей, 100 тысяч долларов и 100 тысяч евро.

Говорят, гражданин Петров деятельно готовится к встрече с господином Мосиным, но Марченко этого не видит, президента с губернатором не слышит, и карьеру делать не хочет. Отказ же в возбуждении уголовного дела он объясняет тем, что выданное на основании фальшивки «разрешение на строительство /паркинга/ не предоставляло права на застройку территории т.к. она осуществлялась на основании распоряжения КГА от 24.04. 2002 №50-е». Но сам опер нарыл совсем другие показания.

Главный специалист отдела развития административных районов Комитета по градостроительству Александр Белов, под подпись показал, что распоряжением председателя КГА №50-е от 24 апреля 2002 года «Строительному тресту» было разрешено только строительство жилого дома на земельном участке, представленном в градостроительном плане RU78167000-952, «строительство паркингов, гаражей, стоянок и т. п. данным распоряжением не предусмотрено».

Более того, касаясь той чуши, которую несёт Строительный трест о якобы достоверности имеющегося у него градплана, Белов квалифицированно объяснил майору Марченко, что будь данная стоянка предусмотрена, она была бы не только изображена на чертеже, но и обязательно поименована и описана в текстовой части градплана. «Каждый объект, указанный на чертеже градостроительного плана, поименовывается и расшифровывается в пункте 4 этого же градостроительного плана», объясняет оперу господин Белов. И далее разжевывает, для самых тупых, что подлинный градплан, хранящийся в КГА не имеет паркинга ни в графической, ни в описательной части, а в фальшивом, парковка нарисована, но не отражена в текстовой части.

Понимая, что каждое слово отказа в возбуждении уголовного дела, полностью противоречит материалам проведённой им же проверки, Марченко со своим начальником Ларионовым выдавливают из себя уже совершенный бред: «Необходимым требованием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ, является причинение ущерба, путем хищения или приобретение прав на чужое имущество. Под имуществом, в данном случае могут рассматриваться только помещения построенной автостоянки, которые были проданы для дальнейшего использования жильцам многоквартирного дома. … В настоящее время, все лица, которые приобрели места в данной автостоянке, могут использовать их по назначению и заявлений от указанных лиц в ОЭБ и ПК УМВД по Приморскому району не поступало».

И все это полиционеры пишут зная, что уже в июле этого года, арбитражный суд в рамках дела №А56-1073/2012, установил что в нарушение закона, жильцы дома лишены мест временного хранения автотранспорта. Более того, в определении от 24 сентября 2012 года суд особо отметил, что 98 парковочных мест во дворе – это единственные места временного хранения для 4500 жителей дома. Установив, что эти места временного хранения проданы руководителями Строительного треста в частную собственность, майор Марченко с подполковником Ларионовым фактически выявили факт хищения у жильцов дома общедолевой собственности, но дело всё равно возбуждать не стали так как купившие похищенное, пока на это не жаловались. И с какого перепугу физические и юридические лица, купившие места на незаконной автостоянке, названы жильцами дома?

Отписка Марченко и Ларионова это плевок в лицо, не только заявителям, но и их собственному руководству. Еще 24 августа нынешнего года замначальника ГУВД полковник Волков однозначно поручил провести Приморскому УВД проверку «в отношении директора ЗАО «Строительный трест» Резвова Е.Г., который … возможно совершил противоправные действия и лишил собственников жилых и нежилых помещений общедолевой территории, предназначенной для создания мест временного хранения».

То есть руководство ГУВД прекрасно понимает, что под имуществом в данном случае понимаются не места на стоянке, а стыренная у дольщиков общедолевая земля, но районным полисменам на это начхать! Не боятся ли они, при таком подходе, вылететь со службы без выходного пособия? А может, и впрямь не боятся, потому что, некто очень богатый платит им куда щедрее, чем государство?

Зарекаться от такой версии я бы не стал, уж больно цинично и открыто глумятся над законом и здравым смыслом господа полицаи. Обосновывая прекращение дела, Марченко даже не соизволил привести текст постановления в соответствие с собранными им же самим материалами. Как можно утверждать что парковка строилась по распоряжению КГА от 24 апреля 2002 года, если согласно имеющемуся у тебя в материалах акту приема в эксплуатацию, секций И, К и Л с внутридворовым паркингом, черным по белому написано: «Строительство осуществлено на основании разрешения на строительство выданного ССГСНиЭ №78-17005.1с-2007 от 29 февраля 2008 г. и №78-17005. 2с от 23 сентября 2009 г.»? Тем более что Главный специалист Комитета по градостроительству Александр Белов, недвусмысленно указал майору Марченко, что строительство паркингов, гаражей, стоянок тем распоряжением КГА от от 24 апреля 2002 года не предусматривалось.
Уже одного этого с лихвой хватит, чтобы открыть полноценное уголовное дело о фальсификации документа, позволившего совладельцам ЗАО «Строительный трест» Евгению Резвову и Беслану Берсирову построить на общедолевой земле незаконную автостоянку и продавать в ней места по 1,25 млн. рублей.

При том, что за одинаковые места одни покупатели официально платят 1,25 млн., а за другие точно такие же – 300 тысяч. Марченко это знает, но даже и не думает, что такой бизнес сильно отдает уклонением от налогов, что тоже должно быть небезынтересно Отделу экономической безопасности.

Кстати, проверку этих обстоятельств прокуратура ему тоже поручила, но о них Марченко не пишет ни слова. Потому что, не видя всего этого, дело конечно можно и не возбуждать. Особенно если игнорировать Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2004 года, согласно которому земля под автостоянкой является общедолевой собственностью жильцов, а Резвов и Берсиров ее похитителями. Именно чтобы игнорировать этот факт, и заявлять, что «имуществом, в данном случае могут рассматриваться только помещения построенной автостоянки» Марченко, опираясь на слова главной правоведки «Строительного треста» Топталовой и ссылается на распоряжение КГА, которое ни в одном акте вводе в эксплуатацию не указано как основание для строительства. Оно и не удивительно, ведь трехлетний срок действия этого распоряжения КГА закончился ещё начала строительства жилого дома, а в 2007 году Стройнадзор оштрафовал "Строительный трест" на полмиллиона рублей именно за строительство дома без разрешения. И ни о каком распоряжении КГА от 2002 года Резвов с Берсировым тогда и не вякали – заплатили штраф молча.

Одно это показывает, что распоряжение КГА разрешением на строительство не является. Кроме того, как уже отмечено, о паркинге в документе КГА нет ни слова, и об этом проговаривается даже сама Топталова. В объяснительной записке прокурору Санкт-Петербурга Сергею Литвиненко она пишет, что участок под стоянку «Строительный трест» получил на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга №4165-рк от 14 декабря 2005 года, то есть без малого через год после принятия закона «Об участии в долевом строительстве».

А согласно этому закону весь участок под застройку находится в залоге у дольщиков квартир и без их согласия делить его нельзя и строить на нем ничего тоже нельзя. Право общей долевой собственности, дольшики получают с момента регистрации первого права собственности на помещения, и согласно переданным в прокуратуру данным петербургского управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) это произошло уже в 2007 году, то есть до выдачи Стройнадзором положительного заключения на фальшивый градплан. Кроме того замруководителя управления Росреестра господин Беляков особо указывает, что сведения о регистрации прав дольщиков Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, то есть и тут Резвов с Берсировым на закон наплевали и долевые договоры не регистрировали.

Прекрасно видя все это, и, понимая, что автостоянка незаконна, а земля, на которой она стоит, украдена, Марченко отказался возбуждать уголовное дело. Происходи все в Японии, конец у этой печальной истории был бы примерно такой:

Майор Марченко «попытался сделать разрез поперек живота, но сабля застряла во внутренностях, которые с мягким упругим упорством не пускали клинок дальше. Он понял, что нужно вцепиться в сталь обеими руками и всадить ее в себя еще глубже. Так он и сделал. Клинок шел тяжелее, чем он ожидал, приходилось вкладывать в кисть правой руки все силы. Лезвие продвинулось сантиметров на десять. Боль хлынула потоком, разливаясь шире и шире; казалось, живот гудит, как огромный колокол, нет, как тысяча колоколов, разрывающих все существо поручика при каждом ударе пульса, при каждом выдохе. Удерживать стоны было уже невозможно».

Текст в кавычках взят из рассказа «Патриотизм» знаменитого японского писателя Юкио Мисимы в переводе российского литератора Григория Чхарташвили более известного как Борис Акунин. Но поскольку у нас не Япония, будем считать, что Марченко и Ларионов покончили с собой в глубине души.