Андрей Белоусов и Фонбет: как чиновник заработал на лоббизме игорного бизнеса своей жены

Сказать, что народ удивился, узнав о том, что букмекерская компания Фонбет вошла в список системообразующих предприятий, которым полагается господдержка, — не сказать ничего. Люди были в шоке от наглости чиновников, которые под шумок коронавирусной истерии протащили господдержку компании, обдирающей доверчивых и просто азартных людей. И только после того, как эта новость разнеслась по Телеграм-каналам, подняв волну общественного возмущения, Минфин, в сферу ответственности которого входил Фонбет, заявил, что вообще не собирался включать букмекера в список и предложил лишить статуса системообразующих его и ещё несколько компаний.


Параллельно гендиректор Фонбета решил смягчить ситуацию, добровольно отказавшись от статуса системообразующего предприятия, и сделал пожертвование в 30 млн рублей на борьбу с COVID-19. Теперь ровно столько стоит индульгенция для компании, обобравшей население в 2018 году на 24,3 млрд. рублей. Но, если Минфин изначально не собирался предоставлять букмекерам поддержку, то как Фонбет оказался в заветном списке?

Первым анонсировал новый расширенный список Андрей Рэмович Белоусов – вицепремьер, курирующий вопросы экономики. Именно ему Мишустин поручил этот список сформировать. Андрей Болоусов в политике и госуправлении давно уже не новичок, скорее даже ветеран. Должен был справиться, но старые связи дали о себе знать: он ветеран не только политики, но и защиты интересов организаторов азартных игр. С букмекерами у него давние и крепкие связи, которые он даже не пытается скрывать.

Андрей Белоусов заработал хорошую репутацию у букмекеров после их защиты от инициативы Минспорта и Минфина, по которой организаторы тотализаторов должны отдавать до 50% от чистой прибыли на развитие спорта. После нашумевшего «дела прокуроров» и многочисленных скандалов из-за «крышевания» нелегальных игорных заведений, необходимость наведения порядка на рынке азартных игр стала очевидна.

Премьер Медведев, руководители МВД и ФСБ обратились напрямую к президенту с предложением установить новые правила раздела прибыли букмекеров. На их стороне также выступали такие влиятельные персоны, как Сулейман Керимов, Олег Бойко и Аркадий Ротенберг. Легализация игорного бизнеса сильнее всего ударила бы по суррогатным участникам рынка – букмекерам.
Но уже начиная с 8 февраля 2016 года Андрей Белоусов как помощник президента отправляет письма в компетентные органы с требованием дать «правильные» официальные отзывы на законопроект, бьющий по букмекерам. Чуть позже первый заместитель генерального прокурора А.Э. Буксман отвечает, что «правки учтены» и «возражений нет».

Выход из неудобной ситуации Белоусов нашёл в публичной эксплуатации президента. Во время прямой линии Владимира Путина журналисту подсунули бумажку с вопросом, сформулированным так, что якобы правительство разрешает деятельность «лотерейных домов». Аргументированный отрицательный ответ президента (с такой постановкой вопроса иначе и не могло быть) не оставил шанса сторонникам законопроекта, и букмекеры продолжили работу со сверхприбылью.


Почему Андрей Рэмович так яро защищает букмекеров, не гнушаясь даже манипуляциями, бьющими по репутации президента страны?

Личная выгода и ничего более. Согласно официальной биографии, он женат на Авдеевой Ларисе Владимировне, которая по данным СПАРК, имеет бизнес-связь с сыном Сергея Лалакина (кличка «Лучок», считается одним из создателей подольской преступной группировки) – Максимом. Смотрим дальше.

С одной стороны, Лариса Владимировна имеет подтверждённую связь с Лалакиным, а с другой – Фонбет обязан своим развитием кооперации учредителя Станислава Магомедова и Сергея Лалакина. Более того, одним Фонбетом дело не ограничивается.

Главным бенефициаром ООО Ф.О.Н. является кипрская компания «Бируса Лимитед», принадлежащая Vontade LTD. Номинальным же акционером Vontade LTD числится Антонис Зерталис, который заодно является акционером других компаний, например лондонской Parimatch United Investments Limited. Париматч также входит в число наиболее популярных букмекеров в России. В числе активов Зерталиса есть и панамский Fonbet Corp.



Но не женой единой... Ещё у Андрея Белоусова есть помощник Ильнар Мирсияпов.

Помимо сомнительного прошлого (покинул пост члена правления «Интер РАО» после ареста по обвинению в шпионаже другого члена правления – Карины Цуркан), у него также прослеживаются связи с букмекерами. Структура владения СПАРКа показывает, что связующим звеном между Мирсияповым и букмекерами «Фаворит» и «Интралот» выступает юридическое агентство «КБ Эгида».

Андрей Белоусов в начале 2000-х прославился как экономист за счёт своих достаточно точных экономических прогнозов, но как управленец он не смог сделать действительно успешным не на словах, а на практике, ни один из своих проектов. Даже его самый известный проект – Агентство стратегических инициатив, по факту, заглох. АСИ должно было генерировать инвестиционные проекты и стать точкой развития новой передовой экономики. Но в итоге Агентство успешно выступило только на пиар-рынке, продавая губернаторам «Инвестиционный рейтинг регионов». А точку в этой истории поставило дело Baring Vostok. Артём Аветисян, конфликтовавший с Baring Vostok Майкла Калви, не только предприниматель, но и руководитель направления «Новый бизнес» АСИ.

Ситуация, когда инвестиционное агентство убивает инвестклимат страны поставила крест на всех начинаниях.

Единственное, что Андрей Рэмович действительно умеет хорошо делать – лоббировать коммерческие интересы. Его главная идеология – отнять и поделить. Это то, чему он научился у своего отца, работавшего в советском Генплане. В эту концепцию укладывается и предложение изъятия сверхдоходов «сырьевых олигархов», которое привело бы к падению фондового рынка России на 10%. Только Белоусов не рассчитал свои силы. Объединившись, «Северсталь», НЛМК, «Норникель», «Мечел», «Полюс», «Алроса», ММК и «Сибур» ответили массированной пиар атакой, сливом писем Белоусова с резолюциями президента и «консолидированной», «научно обоснованной» критикой за подписью главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина.

Но до сих пор все действия Белоусова были не публичны, поэтому сходили чиновнику с рук, как и его бесполезность в целом. Вся борьба проходила исключительно среди «элит». Однако на этот раз ошибочная самоуверенность и чувство вседозволенности сыграли злую шутку. Включение Фонбета в список подзащитных компаний стало, пожалуй, главной ошибкой Белоусова.

Непростые времена наступают для него. Борьба за изъятие сверхдоходов проиграна, с премьером Мишустиным его ничего не связывает, экономических талантов нет, в рамках нацпроектов перераспределять уже нечего, а с Фонбетом Андрей Рэмович опрометчиво привлёк к себе слишком много внимания. Он сам навёл фонарик на эту историю и вместе с тем, как всплыла история с эксплуатацией президента, утратил последние крупицы доверия. Прямой путь к тому, чтобы стать самым известным и при этом самым непопулярным членом правительства.