Шадаев Максут Игоревич

Шадаев Максут Игоревич, 11.11.1979 года рождения, уроженец Москвы.

Родственники. Отец: Холкин Игорь Георгиевич, 18.03.1951 года рождения. Ранее работал в ОАО «Мосгоргидрострой». По некоторым сведениям, именно отец свел Шадаева с Леонидом Рейманом, занимавшим на тот момент пост председателя Государственного комитета по телекоммуникациям.

Мать: Шадаева Лилия Мексутовна, 04.05.1955 года рождения, ранее работала в финансовом отделе военных представительств Министерства обороны РФ.

Имеет двоих детей.

Награды. Орден Почёта (18 ноября 2010 года) — за своевременное обеспечение ввода в обращение заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации. Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (29 мая 2019 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу.

Образование

В 2004 году окончил Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития (ныне — Российский государственный социальный университет) по специальности «социология».

Трудовая деятельность

• С 1999 года работал в компаниях в сфере информационно-коммуникационных технологий.

• В 2000-2001 годах руководил проектом «Эйдвайзерс» компании «Arrava Internet Management» Ильи Пономарёва, основанной выходцами из ЮКОСа и "Роспрома" и зарегистрированной в городе Сан-Матео (пригород Сан-Франциско, Калифорния, США). В июне 2000 года компания объявила о начале работы на российском рынке, российское юридическое лицо ЗАО "Аррава интернет менеджмент" было основано в Москве в августе 2000 года учредителями Руслан Кряжев и Пётр Квитеж, генеральным директором был Пономарёв.

• В октябре 2000 года был директором по интернет-стратегии компании "Arrava Internet Advisors".

• В 2002-2004 годах работал в холдинге IBS Group Анатолия Карачинского, где получил назначение на должность начальника отдела развития бизнеса отделения интернет-решений, а в июле 2003 года стал директором по развитию бизнеса.

• В июле 2004 года Шадаев занял должность советника директора ФГУП НИИ «Восход» Леонида Юхневича.

• В 2004 году был назначен советником министра информационных технологий и связи РФ Леонида Реймана.

• 6 февраля 2006 года стал директором департамента госпрограмм, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса данного ведомства.

• 9 октября 2007 года вошёл, вместе с Рейманом, в совет директоров венчурного фонда "Росинфокоминвест" (РИФИКТ) Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, создание которого пролоббировало Мининформсвязи РФ.

• После того, как в мае 2008 года вместо Министерства информационных технологий и связи было создано Министерство связи и массовых коммуникаций РФ во главе с Игорем Щеголевым, занял в нём пост директора департамента государственной политики в области информатизации и информационных технологий.

• Осенью 2008 года стал помощником руководителя Администрации президента Российской Федерации Сергея Нарышкина, отвечал за организацию работы Совета при президенте по развитию информационного общества, а также за проект создания биометрических паспортов.

• В феврале 2009 года был включен в «первую сотню» резерва управленческих кадров Президента Российской Федерации. Был председателем Совета конструкторов — Главным коструктором Государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП).

• В 2012 году стал советником председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Сергея Нарышкина. Отвечал за реализацию проекта «Электронный парламент».

• 11 февраля 2014 года был назначен министром государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Вошёл в состав правительства Московской области, возглавляемого губернатором региона Андреем Воробьёвым.

• 29 сентября 2016 года также стал заместителем председателя правительства Подмосковья. Под его руководством был запущен портал «Добродел» — единая книга жалоб и предложений Московской области.

• 14 сентября 2018 года, после отставки правительства Московской области, не вошёл в его новый состав, заняв пост советника губернатора Андрея Воробьёва на общественных началах.

• По данным газеты «Коммерсантъ», с мая 2017 года также работал советником на общественных началах первого заместителя главы Администрации президента РФ Сергея Кириенко, курируя информационную политику региональных властей в социальных сетях.

• 26 сентября 2018 года был назначен вице-президентом ПАО «Ростелеком» по цифровым платформам, а с февраля 2019 года совмещал этот пост с должностью гендиректора АО «РТ Лабс», 100% акций которого принадлежат государственному оператору.

• 21 января 2020 года указом президента России Владимира Путина был назначен на пост министра цифрового развития, связи и коммуникаций России.

Связи/Партнеры

Воробьёв Андрей Юрьевич, 14.04.1970 года рождения, губернатор Московской области. В 2014 году Воробьёв назначил Шадаева министром государственного управления, информационных технологий и связи в подмосковном правительстве. Шадаев должен был развивать электронной правительство в области, по тому же принципу, как это было сделано в Москве.

Жаров Александр Александрович, 11.08.1964 года рождения, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Жарова относят к противоположенному Шадаеву политическому лагерю. Поэтому, как только Шадаев стал министром цифрового развития, связи и коммуникаций, поползи слухи о скорой отставке Жарова.

Карачинский Анатолий Михайлович, 12.07.1959 года рождения, президент IBS Group, член правления «Российского союза промышленников и предпринимателей». Перед тем, как попасть на государственную службу Шадаев работал в холдинге IBS Group, основанном Карачинским. Став чиновником, Шадаев стал лоббировать интересы коммерческих структур Карачинского, в том числе и компании «Медиалогия».

Кириенко Сергей Владиленович, 26.07.1962 года рождения, первый заместитель главы Администрации Президента РФ. Шадаев с 2017 года являлся советником Кириенко на общественных началах. Считается, что с этого момента мог лоббировать интересы своих бывших бизнес-партнёров через Администрацию Президента. Также утверждается, что в том числе и Кириенко способствовал назначению Шадаева министром цифрового развития, связи и коммуникаций.

Нарышкин Сергей Евгеньевич, 27.10.1954 года рождения, директор Службы внешней разведки России. В годы, когда аппаратные противники покровителей Шадаева, взяли под свой контроль информационную и телекоммуникационную сферы, сам он устроился помощником Нарышкина, занимавшего тогда пост первого заместителя главы Администрации Президента. Затем Нарышкин, став председателем Государственной Думы, сделал Шадаева своим советником.

Пономарев Илья Владимирович, 06.08.1976 года рождения, бывший депутат Государственной Думы РФ, предприниматель. В ранние годы Шадаев занимал высокие должности в компании «Arrava Internet Management», возглавляемой Пономаревым. Впоследствии Шадаев, будучи чиновником, способствовал получению госзаказов коммерческим структурам, в том числе связанным с Пономаревым.

Рейман Леонид Дододжонович, 12.07.1957 года рождения, бывший министр по связи и информатизации, бывший министр информационных технологий и связи, и бывший советник Президента РФ. Во многом именно Рейман покровительствовал Шадаеву и способствовал его карьере на государственной службе. Шадаев являлся подчиненным Реймана, когда тот занимал должность министра информационных технологий и связи.

Щеголев Игорь Олегович, 10.11.1965 года рождения, полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе, член Совета Безопасности РФ. Щеголев считается аппаратным противником основных покровителей Шадаева. В годы, когда Щеголев стал министром связи и массовых коммуникаций РФ, Шадаеву пришлось покинуть ведомство. На сегодняшний же день Щеголев практически потерял влияние на сферу информационных технологий.

К информации

Максут Игоревич Шадаев начал активную трудовую деятельность ещё будучи студентом Московского государственного социального университета. Несмотря на то, что учился он на социолога, сфера его деятельности была связана с информационно-коммуникационными технологиями. Поговаривали, что причиной тому стало знакомство отца Максута с тогдашним министром по связи и информатизации Леонидом Рейманом. В частности Шадаев работал в зарегистрированной в Калифорнии компании «Arrava Internet Management», которую основали выходцы из ЮКОСа и «Роспрома», а возглавлял будущий оппозиционер Илья Пономарев. Здесь студент-социолог руководил проектом «Эйдвайзерс», а затем был назначен директором по Интернет-стратегии.

Далее молодой специалист оказался в холдинге IBS Group, где быстро дорос до директора по развитию бизнеса. Холдинг возглавлял будущий «король IT-госзаказов» Анатолий Карачинский, которого СМИ подозревали в связях с ФБР США. Ещё до того, как окончить вуз Шадаев успел возглавить Управляющую компания холдинга IBS и параллельно стать советником ФГУП НИИ «Восход». А после получения высшего образования Максут Игоревич занялся карьерой на государственной службе, став советником министра связи Реймана. В скором времени Шадаеву был отдан департамент государственных программ и развития, который фактически отвечал за реализацию Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Именно в эти годы структуры Карачинского начинают получать крупные государственные заказы, а Илья Пономарев становится вице-президентом холдинга IBS Group и курирует именно те проекты, которые входят в ФЦП «Электронная Россия».

Позиции Реймана казались крепки, так как он имел тесные связи с «питерской группой» высокопоставленных чиновников, с которыми он сошелся ещё тогда, когда занимался телекоммуникационным бизнесом в городе на Неве. Однако, после того, как в 2008 году на президентских выборах победу одержал Дмитрий Медведев, а Владимир Путин сформировал новый кабинет министров, Леонид Дододжонович министерское кресло всё-таки потерял. Министром связи и массовых коммуникаций был назначен бывший руководитель протокола Президента Игорь Щеголев, по профессии журналист-международник, не связанный никакими обязательствами с участниками рынка связи. Он то и устроил чистку в ведомстве. Рейман тем временем подался в советники к Дмитрию Медведеву, а своего протеже Шадаева пристроил в Администрацию Президента РФ в качестве помощника её руководителя Сергея Нарышкина. Максут Игоревич даже попал в первую сотню резерва управленческих кадров главы государства.

Однако спокойно отсидеться на новых должностях Шадаеву и Рейману не удалось. В 2010 году Рейман был уволен по собственному желанию, как говорили, в связи с критической массой компромата. Сразу после отставки последовал депутатский запрос, в котором говорилось, что Рейман на госслужбе занимался коммерческой деятельностью, а Шадаев фактически руководил оффшорными компаниями, управляющими его имуществом. Также они обвинялись во владении пакетом акций Мегафона в размере 31 %, которые в 2008 году продали Алишеру Усманову за 4 млрд. долларов.

Кроме того, делами Министерства информационных технологий и связи заинтересовалась Генпрокуратура. Вопросы правоохранительных органов касались реализации программы «Электронная Россия» в период с 2002 по 2008 годы, как раз тогда, когда за нее отвечал Максут Игоревич. Всего за указанные годы на реализацию программы было потрачено из федерального бюджета 21.2 млрд. руб. Надзорное ведомство заинтересовалось заключённым в 2004 году контрактом между российским государственным холдингом «Связьинвест», который находился в зоне фактического контроля Мининформсвязи, и американской корпорацией Oracle на установку системы управления ресурсами предприятия (ERP) Oracle E-Business Suite на сумму 153 млн. долларов.

Также в зону интереса попали взаимоотношения между Мининформсвязи и германской корпорацией Siemens, сотрудники которой были арестованы в ФРГ ещё в 2006 году и подозревались в коррупции. При этом они признались, что Siemens тратила на взятки в странах СНГ не менее 10 млн. евро в год. Прокуратура Франкфурта-на-Майне в то время возбудила уголовное дело с целью установить роль руководства российского министерства связи и коммуникаций в коррупционных связях с сотрудниками немецкого концерна.

В итоге Генпрокуратура выявила факты хищения бюджетных средств при реализации программы и передала материалы проверки для возбуждения уголовного дела в Следственный департамент МВД РФ. Согласно составленному плану мероприятий, первым на допрос должен был отправиться Максут Игоревич. Ходили разговоры, что обвинения и уголовные дела являлись частью кампании борьбы с Рейманом, которую развернули Щеголев и тогдашний вице-премьер Сергей Иванов. Кроме того, по времени они совпали с тем периодом, когда Шадаева лоббировали на должность руководителя нового ведомства – Федерального агентства по информатизации, которое, однако, так и не было создано.

Впрочем, никаких более серьёзных последствий для Максута Игоревича и его патрона не было. Следственный департамент МВД не возбудил дело, а направил материалы для первичной проверки в Главное управление по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД, где они благополучно и затерялись. Нарышкин к тому времени перебрался из Администрации Президента в Государственную Думу, забрав с собой и Шадаева. Первый занял должность спикера Нижней Палаты Парламента, а второй стал его советником. А ещё через два года, Максут Игоревич был переброшен в Московскую область, где губернатором стал Андрей Воробьёв.

В Подмосковье Шадаеву предложили должность министра государственного управления, информационных технологий и связи, а спустя некоторое время он и вовсе стал заместителем председателя областного правительства. Максут Игоревич был призван внедрять различные коммуникационные системы для работы с жителями Подмосковья. Из наиболее известных достижений Шадаева в Московской области был единый портал, работающий как книга жалоб и предложений, а также единая транспортная карта «Стрелка», сделанная по подобию московского аналога «Тройки».

Далее Шадаева «прибрал к своим рукам» первый заместитель главы Администрации Президента РФ Сергей Кириенко. Он сделал Максута Игоревича своим советником на общественных началах, и доверил ему направление информационной политики региональных властей в социальных сетях. Некоторые связывали привлечение Шадаева к работе Кремля с протестными настроениями молодёжи, которые в основном формировались в социальных сетях. Правда, первые шаги команды Кириенко в сети Интернет имели сомнительный успех. Так, провальными оказались ролик про Навального — Гитлера и клип бывшей солистки «Ленинграда» Алисы Вокс, которая в образе учительницы призывала молодых людей не ходить на митинги.

Одновременно со своей «общественной» должностью Шадаев являлся главой коммерческой компании АО «РТ Лабс», а затем руководил «РТК Софт Лаб», которая заключала контракт с «Ростелекомом» на создание системы «Национальная биометрическая платформа», стоимостью в 247,601 млн. рублей. В Кремле же Максут Игоревич в основном продвигал программы компании «Медиалогия», принадлежавшей его бывшему работодателю Анатолию Карачинскому. Впрочем, этим он занимался уже довольно-таки давно. Ещё в 2012 году Медиалогия» представила российским чиновникам свой новый продукт «ПРИЗМА», позволяющий мониторить публикации, дискуссии и общие настроения в соцсетях и блогах. Программу установили на компьютеры в самых высоких кабинетах Кремля, в том числе и главе Администрации Президента РФ. На монитор поступали наиболее обсуждаемые новости в социальных медиа и их негативный или позитивный окрас.

Поговаривали, что вообще поставлять госорганам софт и программное обеспечение было очень выгодным делом. Эксперты утверждали, что откаты в этой области достигали 75 %. Среди основных получателей госконтрактов был холдинг IBS Group, в который входила и «Медиалогия». При этом компании Карачинского на тот момент были фактически зарубежными структурами. Только согласно открытым данным, на одних лишь госконтрактах «Медиалогия» заработала 1,8 млрд. рублей. Среди заказчиков были Минобрнауки, Минкомсвязи, Минобороны, МВД, мэрия Москвы, ПАО «Сбербанк» и другие.

Однако, в какой-то момент дела у «Медиалогии» резко испортились. ФСБ категорически заблокировала продление контрактов с компанией. Официально претензия была в том, что часть долей ООО «Медиалогия» принадлежала офшорам. Неофициально говорили, что структура Карачинского попалась на сборе информации с компьютеров пользователей. Дело шло к серьёзному расследованию, главным фигурантом которого должен был стать Шадаев. В итоге замято было и это дело, но в папочку Маскута Игоревича были занесены весьма неприятные сведения. Кроме того, Кириенко получил информацию о том, что Шадаев манипулировал ключевыми показателями своих аналитических систем, и фактически отодвинул своего советника от дел.

Все это проходило на фоне борьбы за IT-рынок. С одной стороны, позиции Максута Игоревича серьёзно пошатнулись, но с другой представители цифрового бизнеса были крайне недовольны щеголевскими чиновниками, в частности главой Роскомнадзора Александром Жаровым. В 2018 году Щеголев, назначенный полпредом Президента в ЦФО, перестал курировать отрасль в качестве помощника Президента. Однако, люди его по прежнему оставались при делах. В 2018 году министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций был назначен Константин Носков, ранее руководивший Аналитическим центром при Правительстве РФ. Он также не был воспринят профильными игроками позитивно, так как занимался вверенными ему вопросами лишь из чиновничьих кабинетов. За два года работы Носков практически провалил проект «Цифровая экономика», на который были выделены приличные бюджетные деньги.

А в самом начале 2020 года все федеральное Правительство неожиданно ушло в отставку. Новым премьером был назначен глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. ФНС при Мишустине активно развивало электронные сервисы, а подряды ведомства зачастую уходили структурам Карачинского. Таким образом, у покровителей Шадаева появился шанс укрепить свои позиции, которым они воспользовались и продвинули Максута Игоревича на пост министра цифрового развития, связи и коммуникаций.

В новом правительстве Мишустина именно Максут Игоревич Шадаев будет отвечать за цифровое развитие. Это значит, что у близких к нему крупных IT-корпораций откроются хорошие возможности для освоения немалых финансовых средств, выделенных на реализацию федеральных программ, связанных с коммуникационным развитием и Интернет-проектами.