Ответственность за неразрешенный намаз
06.02.2020 14:05
В Приморье мусульмане нарушили федеральный закон о митингах, совершая групповые молитвы прямо на дороге: местное Управление Минюста вынесло их руководству официальное предупреждение. Провинилась религиозная организация "Казыятское управление мусульман Приморского края", на адептов которой пожаловались жители нескольких домов по улице Шепеткова во Владивостоке. В одном из них, в нежилом помещении на первом этаже, организация и базируется, сообщает пресс-служба Управления ведомства.
В жалобе говорилось, что мусульмане систематически проводили на придомовой территории публичные мероприятия, в том числе обрядового характера — совершали поклонение возле жилых домов, а также прямо на дороге и прилегающей территории.
В ходе проверки было установлено, что организация действительно нарушает закон о митингах, к которому отсылает "профильный" федеральный закон — "О свободе совести и о религиозных объединениях". Дело в том, что религиозные организации вправе совершать публичные богослужения и иные обрядовые церемонии в культовых зданиях и специально отведенных местах. В иных случаях данные мероприятия регулируются законом о митингах (все это прописано в статье 16 части V закона "О свободе совести").
"Казыятскому управлению мусульман Приморья", как выяснилось, принадлежит только нежилое помещение, прилегающая же территория организации не передавалась. Соответственно, все совершенные на ней публичные церемонии мусульман рассматриваются уже как собрание и подпадают под федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
По этому закону (статья 5 части 5), требуется заранее уведомить администрацию о проведении публичного мероприятия, а без заявки, или если мероприятие не было согласовано, организаторы не вправе его проводить. Как можно догадаться, от "Казыятского управления мусульман" никаких заявок властям Владивостока не поступало. С учетом этого за допущенные нарушения организации вынесено предупреждение.
Нужно отметить, что случай с приморскими мусульманами не связан с недавними поправками в закон "О митингах", которые были скандально приняты Госдумой в июне совместно с поправками в Административный кодекс, существенно ужесточающими наказания за нарушения на митингах. Те положения, которые были нарушены религиозной организацией во Владивостоке, существовали еще до поправок. Изменилось то, что за их нарушение может быть наложена более суровая ответственность.
В этой связи есть о чем задуматься мусульманам, которые ежегодно устраивают во время своих главных праздников настоящее столпотворение в Москве и Петербурге.
Десятки тысяч верующих заполняют улицы возле мечетей, совершая намаз прямо там. Прочие жители обеих столиц при этом жалуются, что не могут добраться до метро или проехать привычным путем на машине, поскольку толпа полностью блокирует движение на некоторых улицах. [...]
Поправки в закон о митингах и шествиях, принятые обеими палатами парламента и предусматривающие огромные штрафы организаторам и участникам массовых акций, нарушают базовые принципы формирования областей права, смешивая уголовное преступление и административное правонарушение, считают независимые эксперты-правоведы.
Они обращают внимание на то, что денежные взыскания, которым по новому закону могут быть подвергнуты участники митингов, в среднем даже выше, чем те, которыми облагаются лица, совершившие серьёзные преступления — например, кражу, мошенничество или угон автомобиля. [...]
[Газета.Ру, 08.06.2012, "Путин подписал закон, ужесточающий ответственность за нарушения на митингах": Владимир Путин подписал скандальный закон, предусматривающий повышение штрафов за нарушения на митингах, а также вводящий ряд ограничений для участников и организаторов массовых уличных акций, сообщает корреспондент «Газеты.Ru» из Петербурга. [...]
Подписание закона [...] прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
«То, что у нас штрафы смехотворные за многие правонарушения, это ни для кого не секрет. Естественно, нельзя ориентироваться на эти устаревшие штрафы при введении новых норм», — сказал он, отвечая на вопрос о несоразмерности штрафов взысканиям за другие правонарушения. — Врезка К.ру]
Нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а также организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу — для граждан от 100 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов; для должностных лиц — от 200 до 600 тыс. рублей; для юридических лиц — от 400 тыс. до 1 млн рублей
Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, повлекшее причинение вреда здоровью человека или имуществу — от 150 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов
Организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу — для граждан от 150 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов; для должностных лиц — от 300 до 600 тыс. рублей; для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей
["ИТАР-ТАСС", 05.06.2012, "Госдума ввела дифференцированные штрафы за нарушения на митингах в размере 300 тысяч рублей для граждан": При этом, если действия организаторов привели к созданию помех в движении пешеходов и транспорта, привлечению дополнительных сил и средств полиции, превышению норм заполняемости территории /помещения/, гражданам будут грозить штрафы в размере от 30 тыс до 50 тыс рублей или обязательные работы на срок до 100 часов, для должностных лиц предусмотрены штрафы от 50 тыс до 100 тыс рублей, для юрлиц — от 250 тыс до 500 тыс рублей. — Врезка К.ру]
****
Укрывательство особо тяжких преступлений — до 200 тыс. рублей
Кража — до 200 тыс. рублей
Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба, а также присвоение и растрата — до 300 тыс. рублей
Отмывание денег в крупном размере — от 100 до 300 тыс. рублей
Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга должностным лицом — до 300 тыс. рублей
Угон автомобиля без цели хищения группой лиц по предварительному сговору или с применением насилия, не опасного для жизни — до 200 тыс. рублей
***
Административные штрафы, предусмотренные Кодексом об административных право-нарушениях за нарушения законодательства о выборах
Выдача избиркомом заверенной копии протокола об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре — 1500-2000 рублей
Подкуп избирателей — от 2000 до 2500 рублей для граждан, от 3 до 4 тыс. рублей для должностных лиц, от 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц
Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов председателем или членом избиркома — от 500 до 1500 рублей
Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов председателем или членом избиркома — от 500 до 1500 рублей
Невыполнение требований об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий — от 3 до 5 тыс. рублей
Использование заведомо поддельного открепительного удостоверения — от 1500 до 3000 рублей
Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме — от 2000 до 3500 рублей
В жалобе говорилось, что мусульмане систематически проводили на придомовой территории публичные мероприятия, в том числе обрядового характера — совершали поклонение возле жилых домов, а также прямо на дороге и прилегающей территории.
В ходе проверки было установлено, что организация действительно нарушает закон о митингах, к которому отсылает "профильный" федеральный закон — "О свободе совести и о религиозных объединениях". Дело в том, что религиозные организации вправе совершать публичные богослужения и иные обрядовые церемонии в культовых зданиях и специально отведенных местах. В иных случаях данные мероприятия регулируются законом о митингах (все это прописано в статье 16 части V закона "О свободе совести").
"Казыятскому управлению мусульман Приморья", как выяснилось, принадлежит только нежилое помещение, прилегающая же территория организации не передавалась. Соответственно, все совершенные на ней публичные церемонии мусульман рассматриваются уже как собрание и подпадают под федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
По этому закону (статья 5 части 5), требуется заранее уведомить администрацию о проведении публичного мероприятия, а без заявки, или если мероприятие не было согласовано, организаторы не вправе его проводить. Как можно догадаться, от "Казыятского управления мусульман" никаких заявок властям Владивостока не поступало. С учетом этого за допущенные нарушения организации вынесено предупреждение.
Нужно отметить, что случай с приморскими мусульманами не связан с недавними поправками в закон "О митингах", которые были скандально приняты Госдумой в июне совместно с поправками в Административный кодекс, существенно ужесточающими наказания за нарушения на митингах. Те положения, которые были нарушены религиозной организацией во Владивостоке, существовали еще до поправок. Изменилось то, что за их нарушение может быть наложена более суровая ответственность.
Возможно, это сигнал для многотысячных толп мусульман в Москве и Петербурге
В этой связи есть о чем задуматься мусульманам, которые ежегодно устраивают во время своих главных праздников настоящее столпотворение в Москве и Петербурге.
Десятки тысяч верующих заполняют улицы возле мечетей, совершая намаз прямо там. Прочие жители обеих столиц при этом жалуются, что не могут добраться до метро или проехать привычным путем на машине, поскольку толпа полностью блокирует движение на некоторых улицах. [...]
****
Юристы: за митинги будут наказывать строже, чем за кражу
Юристы: за митинги будут наказывать строже, чем за кражу
Поправки в закон о митингах и шествиях, принятые обеими палатами парламента и предусматривающие огромные штрафы организаторам и участникам массовых акций, нарушают базовые принципы формирования областей права, смешивая уголовное преступление и административное правонарушение, считают независимые эксперты-правоведы.
Они обращают внимание на то, что денежные взыскания, которым по новому закону могут быть подвергнуты участники митингов, в среднем даже выше, чем те, которыми облагаются лица, совершившие серьёзные преступления — например, кражу, мошенничество или угон автомобиля. [...]
[Газета.Ру, 08.06.2012, "Путин подписал закон, ужесточающий ответственность за нарушения на митингах": Владимир Путин подписал скандальный закон, предусматривающий повышение штрафов за нарушения на митингах, а также вводящий ряд ограничений для участников и организаторов массовых уличных акций, сообщает корреспондент «Газеты.Ru» из Петербурга. [...]
Подписание закона [...] прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
«То, что у нас штрафы смехотворные за многие правонарушения, это ни для кого не секрет. Естественно, нельзя ориентироваться на эти устаревшие штрафы при введении новых норм», — сказал он, отвечая на вопрос о несоразмерности штрафов взысканиям за другие правонарушения. — Врезка К.ру]
****
Санкции, предусмотренные новым законом о митингах
Нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а также организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу — для граждан от 100 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов; для должностных лиц — от 200 до 600 тыс. рублей; для юридических лиц — от 400 тыс. до 1 млн рублей
Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, повлекшее причинение вреда здоровью человека или имуществу — от 150 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов
Организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу — для граждан от 150 до 300 тыс. рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов; для должностных лиц — от 300 до 600 тыс. рублей; для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей
["ИТАР-ТАСС", 05.06.2012, "Госдума ввела дифференцированные штрафы за нарушения на митингах в размере 300 тысяч рублей для граждан": При этом, если действия организаторов привели к созданию помех в движении пешеходов и транспорта, привлечению дополнительных сил и средств полиции, превышению норм заполняемости территории /помещения/, гражданам будут грозить штрафы в размере от 30 тыс до 50 тыс рублей или обязательные работы на срок до 100 часов, для должностных лиц предусмотрены штрафы от 50 тыс до 100 тыс рублей, для юрлиц — от 250 тыс до 500 тыс рублей. — Врезка К.ру]
****
Штрафы в качестве альтернативы лишению или ограничению свободы, предусмотренные Уголовным кодексом за некоторые преступления
Укрывательство особо тяжких преступлений — до 200 тыс. рублей
Кража — до 200 тыс. рублей
Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба, а также присвоение и растрата — до 300 тыс. рублей
Отмывание денег в крупном размере — от 100 до 300 тыс. рублей
Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга должностным лицом — до 300 тыс. рублей
Угон автомобиля без цели хищения группой лиц по предварительному сговору или с применением насилия, не опасного для жизни — до 200 тыс. рублей
***
Выдача избиркомом заверенной копии протокола об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре — 1500-2000 рублей
Подкуп избирателей — от 2000 до 2500 рублей для граждан, от 3 до 4 тыс. рублей для должностных лиц, от 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц
Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов председателем или членом избиркома — от 500 до 1500 рублей
Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов председателем или членом избиркома — от 500 до 1500 рублей
Невыполнение требований об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий — от 3 до 5 тыс. рублей
Использование заведомо поддельного открепительного удостоверения — от 1500 до 3000 рублей
Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме — от 2000 до 3500 рублей