Коррупция в Дагестане: главы компаний скрывают картельный сговор с госзаказами
19.03.2025 20:10
Выявленный ФАС дорожный сговор станет еще одним доводом против главы Дагестана Сергея Меликова при принятии решения о выдвижении его на новый срок.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против трех компаний из Дагестана. ООО "Ботлихагропромстрой", ООО "Дорстройсервис" и ООО "Магуш" обвиняются в картельном сговоре при получении контрактов на сумму в 1,9 млрд рублей.
В истории разбирался корреспондент The Moscow Post
Дагестанские дороги
ФАС и аудиторы МВД вышли на злоупотребления при проверке бухгалтерии национального проекта "Безопасные качественные дороги". Куратором направления в 2020 году был назначен вице-премьер Марат Хуснуллин, а руководителем бывший глава Минтранса, вице-премьер Виталий Савельев.
Хуснуллин контролирует дорожные работы в Дагестане практически в ручном режиме. В 2020 году сразу после запуска дорожного нацпроекта он обсудил его с главой республики Сергеем Меликовым. Кроме того, на связи с Меликовым постоянно находится глава "Росавтодора" Роман Новиков, с которым они в декабре открыли строительство обходной дороги вокруг Дербента. Меликов заявил, что бюджет дорожных работ в Дагестане составит 82,4 млрд рублей, причем большая часть финансирования будет получена республикой из федерального бюджета.
Сергей Меликов.
Дагестан не является передовым в экономическом плане российским регионом. Таким образом, эти дорожные средством представляют собой не просто лакомый кусок, а одно из немногих направлений кроме туризма и еще пары вещей, где можно сколотить капитал.
Отвечает за дороги в республике Джамбулат Салавов, который возглавил региональный Минтранс после 13 лет во главе Хасавюртовского района. Салавов входит в ближайшее окружение Меликова и был поставлен на свой пост после передела должностей, который устроил глава. Благодаря этому всё, что происходит в дагестанском дорожном хозяйстве подконтрольно Меликову.
Вотчина Меликова
Сам Меликов к Дагестану имеет косвенное отношение. До 2020 года Меликов никогда не работал в республике и служил во внутренних войсках МВД РФ, которые в десятые годы были преобразованы в Росгвардию под руководством Виктора Золотова. С 2014 по 2016 годы Меликов не очень успешно был полпредом Президента РФ в СКФО, а затем вернулся в Росгвардию под крыло Золотова, но и там у него не сложилось – в 2019 году политик стал сенатором от Ставрополья.
Однако после того, как в Кремле пришли к выводу, что Владимир Васильев не справляется с ролью главы Дагестана, его сменщиком, видимо, по рекомендации Золотова в декабре 2020 года стал Меликов. Здесь росгвардеец запомнился жесткими заявлениями, которые не были подкреплены делом. Коррупция продолжает разъедать эту республику, уровень жизни если растет, то медленно, также остается проблема экстремизма.
Летнее нападение на Дербент и Махачкалу как будто соединило эти три проблемы воедино, потому что его совершили сыновья бывшего главы Сергокалинского района Магомеда Омарова, который до этого возглавлял главный дагестанский "отмывочный" банк "Эльбин".
Если бы не случилось этого страшного преступления, то администрация Меликова не обратила бы внимания, что творится в Сергокалинском районе. Омаров был летом задержан не за терроризм или экстремизм, а за мошенничество и отмывание нелегальных доходов. Следователи выявили эти составы менее, чем за неделю. Данный факт показывает, что власти республики спустя рукава следят за своими подчиненными. Вопрос тут один – почему так. Это небрежность или все-таки умысел?
Подрядчик Олимпиады
ООО "Ботлихагропромдорстрой" было создано в 2002 году имеет оборот в 1,9 млрд рублей за 2023 год. Руководит компанией Камалудин Магомаев. Компания принадлежит его отцу Магомедрасулу Магомаеву, который фактически ее и создал, а также четырем женщинам. Три из них имеют отчество "Иманшапивна" и владеют 1,3% от уставного капитала компании – это Марина Абдулмуслимова, Елена Измайлова и Айшат Джамбулатова.
Виктор Золотов.
За месяц до этой истории с ФАС Айшат Джамбулатова добилась через суд получения копий уставных и бухгалтерских документов. Возможно, это и стало затем для ФАС поводом тщательно взяться за эту компанию. До 2021 года среди учредителей данной структуры была еще одна женщина – Заира Иманшапиевна Гаджиева, которая, вероятно, является "четвертой сестрой" и постоянным фигурантом дорожного бизнеса Дагестана.
Заира Иманшапиевна присутствовала в этой фирме с 2014 по 2020 годы, также женщина входила в состав учредителей ОАО "Дагагропромдорстрой". У этой организации сегодня нулевая выручка, зато присутствуют долги в 140 млн рублей. В первой половине десятых годов данная фирма занималась выполнением работ, связанных с подготовкой к Олимпиаде в Сочи.
"Дагагропромдорстрой" должен был построить дороги в Адлере в период 2011-2013 годов, однако подрядчик не выдержал сроки, в результате чего соглашение с ним "Олимпстроем" было разорвано. Ситуация завершилась иском арбитражный суд города Москвы, который присудил "Олимпстрою" компенсацию в 112 млн рублей. Сейчас организация находится в процедуре банкротства, которая началась еще в 2021 году и идет неспешно.
"Дагагропромдорстрой" много лет работал в тесном сотрудничестве с "Ботлихагропромстроем" и "Дорстройсервисом". В 2019 году эти компании строили трассу Махачкала – Ботлих. Тогда "Дагагропромдорстрой" возглавлял Тимур Абдулмуслимов, который известен по скандальной компании "Агродор-99".
Под контролем Хуснуллина
ООО "Дорстройсервис" было зарегистрировано в 2008 году, сегодня компанию возглавляет Ахмед Давудов. Организация специализировалась на строительстве дорог в сложных районах Дагестана, где для проходки применяется взрывчатка.
Компанией сегодня владеет Абубакар Гитинов, а до 2022 года учредителем здесь был Магомед Мачилаев – известная личность в мире дагестанского дорожного строительства.
Мужчина является гендиректором ООО "Кочубей Автодор" и в 2024 году попал вместе с фирмой в сферу внимания ФАС. Тогда партнером "Кочубей Автодора" по неконкурентному соглашению была компания "Дорсервис-09", а местом действия являлось Ставрополье.
Данный скандал не помешал "Дорсервису-09" в 2024 году получить отличный госконтракт на 10,6 млрд рублей на строительства IVэтапа обхода Дербента, который в будущем войдет в состав важной трассы Р-217 "Кавказ".
Марат Хуснуллин.
Р-217 "Кавказ" является частью транспортного коридора "Север – Юг" и находится под личным контролем вице-премьера Марата Хуснуллина, который контролирует в стране всё строительство. Абы кого к этому проекту не подпустили, поэтому вопрос участия "Дорсервиса-09" решался через дагестанское правительство, а компания получила поддержку от Махачкалы.
Обратим внимание на то, что ДКУ "Дагестанавтодор" (профильного ведомства по дорогам в этой республике) на первом месте среди поставщиков стоит "Дорсервис-09", а на втором второй герой нашего материала – ООО "Ботлихагропромстрой". Похоже, уход Мачилаева из "Дорстройсервиса" никак не сказался на тесном взаимодействии этих дорожных строителей. Возглавляет ДКУ "Дагестанавтодор" Рустам Закариев, который также входит в большую команду Меликова.
Возвращаясь к "Дорстройсервису" отметим, что компания сегодня стоит под угрозой банкротства – выручка фирмы за 2023 год составила 2,6 млн рублей, а долг составляет 38 млн рублей. Крупной хозяйственной деятельности фирма не ведет, зато у нее есть пассивы. В прошлом у компании было 32 госконтракта на 2,466 млрд рублей, причем главным заказчиком было ДКУ "Дагестанавтодор". Все эти компании существуют исключительно за счет госконтрактов.
Третий предполагаемый участник картельного соглашения ООО "Магуш" открыто в 2008 году и имело на 2023 год оборот в 72 млн рублей. Владеет этой компанией Магомедзагид Давудов, который ранее был владельцем строительного ООО "Койсу". Все эти персонажи давно и хорошо известны в Дагестане, и никого там не удивляет, почему они получили засвеченные ФАС госконтракты. Теперь при установлении вины компаниям грозят оборотные штрафы.