Кто «регулирует» тарифы на поставку энергии?

Уважаемый Василий!

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической энергии, где оптовый рынок – это сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а розничные рынки электрической энергии – сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии.

Цена (тариф) на электрическую энергию состоит из нескольких составляющих: стоимости покупной энергии (мощности), услуг федеральных компаний (ФСК, ОАО АТС, СО ЕЭС), услуг территориальных сетевых организаций и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии потребителям области.

Рост тарифов на электрическую энергию, прежде всего, обусловлен стоимостью покупной энергии (мощности) на оптовом рынке, ростом федеральных факторов, инвестиционной составляющей и ростом услуг сетевых компаний. Федеральные факторы в тарифе 2011 года составляли 60%, региональные - 40%. Конечный тариф для потребителей электроэнергии (кроме населения) с 2011 года не утверждается. С 1 января 2011 года весь объем электрической энергии для прочих потребителей сбытовые компании приобретают на оптовом рынке по свободным (нерегулируемым) ценам.

В соответствии с утвержденным постановлением Администрации области от 29 марта 2011 г. № 110 положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике (в ред. постановления Администрации Псковской области от 28.12.2011 № 532) на территории Псковской области полномочиями в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию наделен Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике (далее – Госкомитет).

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного Постановления Администрации области Госкомитет осуществляет следующие функции в области регулирования цен (тарифов) в сфере электроснабжения:

устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, в т.ч. населению и приравненным к нему категориям потребителей, в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы, в соответствии с федеральным законодательством.