Ответ дновцев на комментарий Татьяны Смирновой
10.03.2020 11:20Уважаемый Андрей Анатольевич!
Об этом сообщает Футляр от виолончели
12 октября 2012, жители Дно получили ответ на свое обращение к Вам от Татьяны Смирновой, Председателя Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области.
Скажем прямо ответ этот нас не просто удивил, но и оскорбил. Со слов госпожи Смирновой получается, что жители района голословно обвиняют во всех смертных грехах Игоря Тимофеева без устали работающего на благо района.
А именно:
-Татьяна Смирнова соглашается с тем, что Глава района длительное время отсутствовал на рабочем месте в связи с болезнью, но ни слова не говорит о законе «О дееспособности чиновников». Хотя именно о соблюдении этого закона был задан вопрос. Игорь Тимофеев по-прежнему часто отсутствует на рабочем месте по причине болезни. А каким образом, отсутствующий Глава района может выполнять свои полномочия?
-Татьяна Смирнова не связывает закрытие хлебокомбината, молокозавода, типографии, телевидения, продажу кинотеатра с деятельностью Главы района, объясняя это результатом воздействия факторов рынка. А почему на расстоянии 25 км от Дно, в Порховском районе законы рынка работают по другому?
-Реорганизация школ и больницы критики не выдерживает. Дети наши по примеру Ломоносова отправляются за знаниями в районный центр. А родить здорового ребенка в машине скорой помощи для наших женщин проблемы не составляет. Кстати по поводу «реорганизации» больницы выходили передачи в областных и российских СМИ. Г-жа Смирнова не сочтите за труд — взгляните.
-На состояние дорог и сельского хозяйства, которые попали под действие федеральных программ просто взгляните из окна автомобиля (если сможете проехать)
-по поводу акта счетной палаты, в котором Татьяна Смирнова усмотрела превышение фонда оплаты труда за 2010 год на 7163 рубля, отвечаем словами Натальи Котовой, заместителя председателя счетной палаты Псковской области: проверка производилась 1 раз, и по результатам оформлен акт от 22 ноября 2011 г. Выявлены нарушения и бюджетного и иного законодательства на общую сумму 7 МИЛЛИОНОВ рублей. Нарушения связаны с формированием фонда оплаты труда муниципальных служащих и должностей, повлекшие неправомерные выплаты свыше 1 МИЛЛИОНА рублей. («Вести Псков» от 31.07.12. , авторы: Регина Кадырова и Даниил Корнев)
— А вот гранд и дополнительные дотации нас заинтересовали. На все просьбы руководителей предприятий и организаций у Главы района ответ один: деньги только на бумаги, а наличных средств область не дает.
— Платежеспособность района, которую нахваливает Татьяна Смирнова, заслуга отнюдь не Главы, а ОАО «РЖД», АОА «ЛАЗ» ,«МОЗ» и др.
-г-жа Смирнова предлагает нам внести конкретные предложения о мерах по улучшению ситуации в районе, которая ухудшилась по сравнению с 2010 г. Отвечаем ей цитатой из статьи в газете «Псковская правда» написанной по итогам Вашей поездке в Дновский район:
«Но именно в Дно — в уставшем виде главы, в лицах оторвавшихся от обеда нескольких жителей — зияла пропасть в тысячу шагов между местной властью и местными жителями. Неистребимое, гнетущее безразличие. Будто и те и другие не знают ничего о существовании друг друга. Или просто устали друг от друга.
В предыдущих районах, которые „ПП“ посещала с губернатором, местные жители на тамошних глав иногда хотя бы, не стесняясь, покрикивали или же, наоборот, подчеркивали при губернаторе, что глава поступил правильно. А здесь — пропасть, молчание, как шлагбаум на дновском участке железной дороги, который, когда мы уезжали обратно, закрылся почти на час, разрезав дорогу пополам…
— Все, кто может, — садятся на поезд и уезжают, — консультировали меня пожилые участницы схода. — Дно есть дно, как ни крути.»
Андрей Анатольевич! Еще раз сообщаем Вам, что ответ г-жи Смирновой и наше очередное послание к Вам, как и предыдущие будут отправлены в вышестоящие инстанции.
Подписи дновцев приложены к письму отдельным файлом.
Уважаемая Мария! Администрацией области уже неоднократно рассматривались обращения группы граждан по вопросу отстранения от занимаемой должности Главы Дновского района Тимофеева И.П. в связи его длительной нетрудоспособностью и некачественным, по их мнению, исполнением своих полномочий.
В очередной раз повторю позицию Администрации области по данному вопросу.
Конституцией Российской Федерации закреплен принцип независимости органов местного самоуправления от федеральных и областных властей. Органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов местного значения.
Озвученные в Вашем обращении факты как раз касаются решения вопросов местного значения, а приводите Вы их с целью отрешения Губернатором области Тимофеева И.П. от занимаемой должности, т. к., по Вашему мнению, в его работе имеются существенные просчеты.
Основания для досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований, в том числе по инициативе Губернатора области, установлены ч. 6 ст. 36, ст. 74 и ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закона «О дееспособности чиновников, на который Вы ссылаетесь, не существует.
В соответствии с указанными нормами Губернатор области вправе отрешить главу муниципального образования только в двух случаях, а именно:
издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
В настоящее время такие основания применительно к Главе Дновского района Тимофееву И.П. отсутствуют.
Дновском районное Собрание депутатов наделено названным выше законом несколько иными полномочиями в указанном вопросе и вправе принять решение об отставке главы района, в т. ч. по обозначенным Вами основаниям (неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования).
Также одним из оснований досрочного прекращения полномочий Главы района может являться установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
В суд с соответствующим заявлением вправе обратиться любые граждане, права и интересы которых нарушены (избиратели). При этом заявителям необходимо обосновать, в чем конкретно заключается нарушение их прав и интересов.
В связи с этим предлагаем Вам воспользоваться одним из указанных законных способов: либо обратиться к избранным населением района депутатам с предложением решить вопрос об отставке Главы района по указанным Вами основаниям либо самостоятельно обратиться в суд для установления факта стойкой неспособности Тимофеева И.П. по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дновского района.
Что касается нарушений бюджетной дисциплины, выявленных в деятельности Администрации Дновского района, то компетентными органами (Счетной палатой Псковской области и прокуратурой района) приняты необходимые меры к их пресечению и недопущению впредь.
