Заявление о позиции в отношении ситуации в сфере охраны труда в Псковской области направил Псковский облсовпроф Губернатору Псковской области
10.03.2020 11:28Очередное заявление, принятое Президиумом ПРОО Псковский областной совет профессиональных союзов в ходе очередного заседания 5 сентября текущего года, направлено в адрес будущего Губернатора Псковской области http://sovprof.pskov.ru/news.html?id=4296. ;
Об этом сообщает Преступная Россия
"Псковский областной совет профессиональных союзов обращается к Губернатору Псковской области, Администрации Псковской области, органам государственной власти, работодателям с настоятельными требованиями:
- возобновить в Псковской области действие регионального закона об охране труда;
- создать нормативно правовой документ, регулирующий отношения между общественностью, государственной инспекцией по труду, исполнительными органами власти, органами местного самоуправления в части управления охраной труда на территории Псковской области;
- предусмотреть в бюджете области обязательное выделение средств для учреждений бюджетной сферы на проведение необходимых мероприятий в сфере охраны труда;
- усилить контроль региональных органов власти и местного самоуправления над исполнением норм по охране труда на предприятиях малого и среднего бизнеса".
Валерия!
В области с 2004 года действовал Закон
Псковской области от 4 марта 2004 г. № 341-ОЗ «Об охране труда в Псковской
области» (далее – закон №341-ОЗ), который был разработан на основании Федерального
закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской
Федерации" (далее – закон №181-ФЗ).
В связи с внесенными изменениями в
Трудовой кодекс Российской Федерации в 2006 году (Федеральный закон от 30 июня
2006 г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации
некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых
законодательных актов (положений законодательных актов) Российской
Федерации") закон № 181-ФЗ был признан утратившим силу, а нормы закона №
181-ФЗ были перенесены в Трудовой кодекс РФ.
Проект Закона Псковской области «О
признании утратившим силу Закона Псковской области «Об охране труда в Псковской
области» был представлен на экспертизу в прокуратуру области. Прокуратурой
области в соответствии с Положением о взаимодействии в правотворческой сфере
Администрации Псковской области и прокуратуры области в проекте закона
Псковской области «О признании утратившим силу Закона Псковской области «Об
охране труда в Псковской области» противоречий федеральному законодательству не
выявлено.
В связи с тем, что нормы статей закона
341-ОЗ во многом дублируют положения Трудового кодекса Российской Федерации,
Закон Псковской области от 4 марта 2004 г. № 341-ОЗ «Об охране труда в
Псковской области» признан утратившим силу (Закон Псковской области от
6 июня 2014 г. № 1403-ОЗ).
Отдельные вопросы охраны труда
регулируются законом Псковской области от 11.07.2012 № 1194-ОЗ « О социальном
партнерстве в сфере труда в Псковской
области»
На территории области действует Государственная
программа Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 -
2020 годы", утвержденная постановлением Администрации Псковской
области от 28.10.2013 № 491, где подпрограммой
«Развитие институтов рынка труда» определено содействие
поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, обеспечение
защиты трудовых прав граждан. Одной из основных задач подпрограммы является –
улучшение условий труда.
Мероприятиями подпрограммы предусмотрено
- выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, координация обучения по охране труда и информирование граждан
о безопасных условиях труда.
Одно из основных мероприятий - организация
проведения специальной оценки условий труда как в государственных и
муниципальных учреждениях области, так и индивидуальными предпринимателями, а с
2015 года и на предприятиях, обществах с ограниченной ответственностью с
численностью работников до 50 человек. В 2014 году на это мероприятие
Администрацией области выделено 695 тыс. рублей. До конца года специальная
оценка условий труда будет проведена на 462 рабочих местах (в 9-ти
государственных учреждениях и у 2-х индивидуальных предпринимателей). На 2015
год планируется увеличение финансирования на данное мероприятие.
Исходя из вышесказанного предлагаю
вопрос о целесообразности принятия регионального Закона об охране труда вынести
на рассмотрение межведомственной комиссии при Администрации области по
координации действий и контролю за реализацией подпрограммы «Развитие
институтов рынка труда» Государственной программы Псковской области "Содействие
занятости населения на 2014 - 2020 годы" с приглашением всех
заинтересованных сторон.