Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
10.03.2020 11:34Во исполнение требований пункта 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса РФ был создан Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области.
Об этом сообщает Руспрес
Функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета (ст.180 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации области №30 от 07.02.2014, должны были выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (часть 3 ст.170 ЖК РФ).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, или выбранный ими способ не был реализован в этот же срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Собственники помещений домов, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, в марте 2015 года получили квитанции на уплату взноса на капитальный ремонт.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ).
Взнос на капитальный ремонт согласно статьи 154 Жилищного кодекса РФ входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ на собственника помещения в многоквартирном доме возложена обязанность нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона области №1336-ОЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт представляет товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом.
Постановлением Администрации Псковской области №22 от 20.01.2015 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2015 год:
- 5,95 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц - для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно;
- 6,95 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц - для домов с этажностью от шести этажей и выше.
Установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт ниже федерального стандарта, утвержденного для Псковской области на 2015 год - 7,22. руб.
В соответствии с частью 1 статьи 181 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Форма договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта утверждена приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.09.2014 №69-ОД «Об утверждении формы договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта».
Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается (часть 3 ст.179 ЖК РФ).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах субсидиарную ответственность несет субъект Российской Федерации (ч.6 ст.178 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 180 Жилищного кодекса РФ региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, отобранных по результатам конкурса.
Порядок проведения и условия такого конкурса определен приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 12.08.2014 N 61-ОД «О порядке проведения и условий конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия региональным оператором счетов, специальных счетов» (далее - Положение).
Проект приказа прошел экспертизу на предмет соответствия действующему федеральному законодательству в прокуратуре Псковской области и имеет положительное заключение.
В соответствии с Положением в конкурсе участвовали кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (величина собственных средств (капитала) банка должна составлять не менее чем двадцать миллиардов рублей), то есть ограничений и запретов для участия кредитных организаций установлено не было.
Все кредитные организации находились в равных условиях при подготовке конкурсных предложений.
Победителем конкурса была признана кредитная организация - ОАО Банк ВТБ, набравшая наибольшее количество баллов.
По количеству присужденных баллов ОАО «Сбербанк России» занял второе место.
Оплатить квитанции можно в отделениях Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (комиссия - 3% от суммы платежа), в АКБ «СЛАВИЯ» (ЗАО) в г. Пскове» (комиссия - 1,5% от суммы платежа), МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Великие Луки» (комиссия - 1% от суммы платежа), БИНБАНК «Кредитные карты» (комиссия - 0,5% от суммы платежа).
Договор между Региональным оператором - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области и ОАО «Сбербанк России» о переводе денежных средств физических лиц (взносов на капитальный ремонт) заключен 27.03.2015.
В настоящее время ОАО «Сбербанк России» осуществляет техническую подготовку к приему платежей от физических лиц.
Собственники помещений многоквартирного дома вправе в любое время изменить способ формирования фонда капитального ремонта на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 173 ЖК РФ).
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 7 Закона области №1336-ОЗ).
Владельцами специального счета могут быть управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или региональный оператор.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть вынесено решение о замене владельца специального счета.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Можете сказать что-то по поводу этого?
1) Авансовые взносы за непредоставленные «услуги» незаконны, так как имеют признаки незаконного сбора (налога), являясь побором и противоречат Налоговому кодексу РФ.
2) В качестве собственника я вправе и в состоянии самостоятельно определить необходимость и своевременность капитального ремонта принадлежащего мне на правах собственности недвижимого имущества. Решение общего собрания собственников нашего дома по данному вопросу не принималось.
3) Президент РФ официально признал коррупцию в сфере ЖКХ, поэтому я не могу рисковать собственными деньгами, пока не будет наведен полный порядок в сфере ЖКХ. До сих пор «общедомовое имущество» юридически не оформлено в виде собственности, т.е. иное право собственности у меня не возникло.
4) Многолетние выплаты обслуживающим организациям на текущий ремонт должны были амортизировать жилой фонд и, при НОРМАЛЬНОМ СОДЕРЖАНИИ, позволить содержать его хотя бы в удовлетворительном состоянии. При попустительстве органов власти, эти средства были разбазарены, необходимый поддерживающий ремонт не производился много лет.
5) Свою деятельность Фонд модернизации начал с массового нарушения федерального закона «О персональных данных», № 152-ФЗ. Нарушения продолжаются до сих пор. Кроме того, предложенная Фондом «оферта», на самом деле офертой не является по определению.
6) После проведения ремонтных работ я могу согласиться (при необходимости и возможности) оплатить по факту капремонт из средств собственного счета, при условии предварительного согласования со мной сметы и после подписания актов выполненных с надлежащим качеством ремонтных работ. О результатах рассмотрения моего заявления прошу сообщить в установленный законом срок письмом по адресу проживания. Подпись». К тому же, в соответствии с ст.16 Закона «О приватизации» за бывшим собственником многоквартирных домов (а это муниципалитеты) сохраняется обязанность проведения капитального ремонта и доведения жилогго фонда до нормативного содержания. Проще говоря, если до момента приватизации городская администрация не провела капремонт и не передала собственникам дом в надлежащем состоянии, долг в виде ремонта остаётся за муниципалитетом. (с)
Уважаемый Дмитрий Быстров!
Вы добросовестно перечислили все статьи законов и Кодексов, обязывающих нас (собственников) платить взносы на капитальный ремонт.
Я второй год на этом сайте добросовестно пишу о том, что в нашей области нарушается Постановление Правительства РФ о порядке начисления расходов на ОДН.
С 1 июня 2013 года Постановлением Правительства № 344 от 16 апреля 2013 года установлен порядок распределения объема коммунальных услуг на ОДН с ограничением на норматив ОДН. Распределять теперь нужно не весь объем воды, посчитанный по формуле, а объем, не превышающий норматив на ОДН.
В пункте № 44 указано следующее: «Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды …».
Почему Вы своевременно не разработали нормативы на ОДН и не ввели их в действие? Нормативы должны действовать с сентября 2012 года, и только тогда в квитанции должна появиться строка « расходы на ОДН». Строка появилась, а нормативов до сих пор нет. Поэтому УК и ЕРКЦ начисляют весь объем воды, выливающийся из формулы.
Последний Ваш ответ по этому вопросу , не выдерживающий никакой критики, можно прочитать по ссылке http://turchak.ru/voprosu/18730
Вопрос у меня к Вам следующий: Если Областная Администрация имеет право не исполнять постановление Правительства РФ в части начисления расходов на ОДН, то может, и мы имеем право не выполнять перечисленные Вами статьи и не оплачивать расходы на капитальный ремонт?
Хочу присоединиться к вопросам, заданным Глазычевым Александром. Процитирую комментарий с Блога Медведева Д.А.
«г-н Президент, Говорят, что Вы юрист по образованию, но Ваше "открытие" явно противоречит той политике, которая осуществляется государством в вопросах сокращения в стране ветхого жилого фонда. Речь, прежде всего, идет о Жилищном кодексе РФ.
Этот кодекс в одночасье переложил ответственность за вопросы содержания жилищного фонда с Государства на плечи его граждан. Было бы логично, если бы государство оформило передачу общего имущества многоквартирного дома, как это и предусмотрено Гражданским кодексом РФ, ст.218, п.2 (Приобретение права собственности). В статье записано, что: "Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества".
Но такого договора, который бы служил юридическим подтверждением принадлежности собственникам помещений права на общую долевую собственность дома, как это и определено ГК РФ, не имеется. Поскольку процедура передачи так называемого "Общего имущества дома" собственникам помещений, без ликвидации существующего недоремонта жилья (фактической ветхости жилья), являлась весьма проблематичной задачей, чиновники решили ограничиться простой записью в Жилищном кодексе, которая ставит собственников помещений в известность о том, что "Общее имущество в многоквартирном доме" принадлежит им по чьей-то прихоти.
Вот вам и "простота решения проблемы"? Государство, т.е. прежний неэффективный собственник, которое безграмотной технической эксплуатацией, довело дома до ветхого состояния, решило переложить головную боль за их содержание с "больной головы на здоровую". И о ликвидации имеющегося недоремонта жилых домов, годах выполнения накопленных обязательств прежнего собственника, речь заходит все реже. Появляются всевозможные программы капремонта жилья с софинансированием собственников, но все эти инсинуации чиновников не имеют под собой объективной основы и обречены на провал, а жилье на дальнейшее обветшание.
18.02.2012г.» Конец цитаты
