Незаконное взимание платы в Изборске в дни фестивалей
10.03.2020 11:35Уважаемый г.Турчак,
Об этом сообщает Футляр от виолончели
Мной получен ответ на мое обращение от 31.05.2015. Ответ получен от Председателя Государственного комитета Псковской области по культуре г.Малышевой.
Ответ меня не удовлетворил.
Обращаюсь вторично к Вам и к г.Малышевой с теми же вопросами, и жду более аргументированного ответа по сути вопросов.Отмечаю, что обращаюсь не только от себя, но и от группы общественности, обеспокоенной положением в историческом поселении Изборск в последние годы.
Уважаемая г.Малышева,
Как нам представляется, в ответе на наше обращение от 31.05.2015 «Незаконное взимание оплаты за проход по Изборску» :
1) Вы, при цитировании норм законодательства (ст. 26-1 Федерального Закона № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» акцентируете пункты, расширяющие права музея-заповедника на получение дохода (прибыли), но игнорируете вышеизложенные в том же законе не менее важные нормы, касающиеся, в том числе, обеспечения доступа граждан к объектам культурного наследия (Ст.27. ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ МУЗЕЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Целями создания музеев в Российской Федерации являются: осуществление просветительной, научно-исследовательской и образовательной деятельности; хранение музейных предметов и музейных коллекций; выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций; изучение музейных предметов и музейных коллекций; публикация музейных предметов и музейных коллекций. Целями создания музеев-заповедников в Российской Федерации наряду с целями, указанными в части первой настоящей статьи, являются обеспечение сохранности переданных музею-заповеднику объектов культурного наследия и доступа к ним граждан, осуществление сохранения, изучения и популяризации указанных объектов. Целями создания музеев-заповедников в Российской Федерации наряду с целями, указанными в частях первой и второй настоящей статьи, могут являться обеспечение режима содержания достопримечательного места, отнесенного к историко-культурному заповеднику, или ансамбля, сохранение в границах территории музея-заповедника исторически сложившихся видов деятельности (в том числе поддержание традиционного образа жизни и природопользования), осуществляемых сложившимися, характерными для данной территории способами, народных художественных промыслов и ремесел, осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление информационных услуг, а также создание условий для туристской деятельности.
Создание музеев в Российской Федерации для иных целей не допускается.)
Обратите внимание на запрет иных целей, кроме указанных в законе, и объясните, какую из вышеперечисленных целей достигает музей-заповедник, устанавливая в день проведения фестиваля стоимость доступа на Труворово городище в размере 300руб.для взрослых и 100 руб. для школьников см. ПЛН http://tourism.pln24.ru/tourism/ptourism/sobtour/206121.html
2)Вы сообщаете, что целью фестиваля раннесредневековой культуры Руси и ее соседей «Исаборг», является развитие исторического самосознания, и утверждаете, что это одно из самых ярких, зрелищных культурно-массовых мероприятий, имеющих не только региональную, но и общероссийскую значимость.
Но широко известно, что гораздо более масштабные и известные не только в России, но и за рубежом фестивали, например, проводимые с 2000г. в г.Выборг, в г.Петрокрепость (Ленинградская обл.), на территории Петропавловской крепости в Спб и др. являются СОВЕРШЕННО БЕСПЛАТНЫМИ для всех категорий посетителей, граждан РФ и иностранцев. Аналогичные мероприятия в европейских странах, на которых нам довелось побывать, также бесплатны для посещения и участия.
Логично считать, что именно бесплатный характер подобных мероприятий привлекает к ним десятки тысяч людей ежегодно, не ограничивает рост исторического самосознании граждан их экономическими обстоятельствами.
Объясните, каким образом установление платы минимум 700-800 руб. для семьи из 2-х взрослых и 1-2 детей школьного возраста, как условие доступа на фестивальную площадку, может послужить развитию исторического самосознания и повысить значимость мероприятия? Или фестивали в древнем центре православия и форпосте России, по мнению Администрации псковской области, должны служить росту исторического самосознании только финансово обеспеченных граждан?
3)Вы сообщаете также, что согласно Уставу ГБУК «Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск» имеет право осуществлять предпринимательскую и иную, приносящую доход деятельность, которой и является туристическая и экскурсионная деятельность, а также самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты.
Объясните, какую именно деятельность осуществляет, и какие услуги оказывает музей на территории Труворова городища в дня фестивалей. Работники музея в прошлом году не смогли ответить на этот вопрос.
Насколько нам известно, мероприятия на фестивальной площадке фактически осуществляются только заявленными для участия центрами и клубами, в этом году - центром исторических проектов «Доблесть эпох», и клубом исторической реконструкции «Усадьба», являющимися некоммерческими организациями, и не имеющими лицензий на оказание каких-либо платных услуг. Музей никаких услуг, кроме предоставления территории городища, являющегося частью исторического поселения, не оказывает.
Так кто получает деньги, доход от проданных билетов, за их участие в фестивалях, и на основании каких договоров или финансовых документов?
4) Из Вашего ответа следует, что музей-заповедник проводит на Труворовом городище - музейном объекте платное мероприятие один раз в году в течение одного дня в период проведения фестиваля «Исаборг», все остальное время вход на Труворово городище - свободный.
Это не соответствует действительности. Также во время проведения фестиваля Железный Град в течение 2-3 дней в августе на территории поселка в произвольном порядке музеем устанавливаются посты – пункты взимания платы за посещение фестиваля. Эти пункты не находятся в непосредственной близости к Труворову городищу, и, фактически, препятствуют свободному проходу из разных точек поселка к таким объектам, как Изборская крепость, Словенские ключи, Городищенское озеро. Объяснять лицам, взимающим плату, что мероприятия фестиваля не представляют интереса, бесполезно. В грубой форме эти лица отказывают всем: И ЖИТЕЛЯМ, И ГОСТЯМ Изборска в праве прохода даже в достаточном отдалении от места фестивальных мероприятий.
Принимая во внимание все вышеизложенное, и с Ваших слов, мы считаем, что музей при попустительстве АПО и государственного комитета Псковской области по культуре нарушают определенные нормы законодательства, извращая и интерпретируя их в пользу коммерциализации объектов культурного наследия.
Также считаем грубым нарушением отсутствие каких либо четких указателей на границы фестивальной площадки (маркеров, ограничивающих данную территорию), что позволяет бесконтрольно взимать денежные средства с граждан, даже не заинтересованных в участии в мероприятиях фестиваля. Указываем также, что на билетах должен быть указан № приказа регионального органа культуры и № приказа регионального финансового органа, если это официально и законно установленная форма бланка билета, а не самодеятельность организаторов фестиваля.
Ждем от Вас незамедлительного разъяснения по вышеуказанным пунктам, а также четкого указания (посредством заблаговременной публикации в СМИ) границ территории фестивальной площадки, мест расположения пунктов продажи билетов и их количества.
С уважением,
Орлеанская О.Е.
Сегодня 06.06.2015, фестиваль «Исаборг» в Изборске состоялся с еще большими, по мнению граждан, нарушениями их прав и общественного порядка.
В дополнение к предыдущему обращению от 04.06, на которое ожидаем ответа, хотим обратить ваше внимание на следующие обстоятельства и прокомментировать Ваши, г.Малышева, высказывания.
Поскольку Вы не имеете собственного представления о том, что и как проходит в дни фестивалей в Изборске, предлагаем Вашему вниманию следующую информацию.
В комментариях к новостям ПЛН уже есть мнения граждан по поводу сегодняшнего мероприятия. Предлагаем Вам и губернатору с ними ознакомиться : http://tourism.pln24.ru/forum/206331.html .
Ответьте, пожалуйста, как бы Вы охарактеризовали в контексте Вашего собственного объяснения цели и значимости фестиваля: «Целью фестиваля является развитие исторического самосознания. Это одно из самых ярких, зрелищных культурно-массовых мероприятий, имеющих не только региональную, но и общероссийскую значимость» (с). высказывание, судя по всему, ИЗБОРЯНИНА, от 06.06.2015 14:26 «Впервые для местных жителей вход платный - 100р. (спасибо, скидку сделали!) терпим транспортный коллапс, горы мусора, нетрезвых реконструкторов - это всё бесплатно!» , или НЕСОСТОЯВШЕГОСЯ ГОСТЯ 06.06.2015 09:25 «Круто, нам семьей сходить - 800 руб+дорога. Спасибо, что предупредили.»
Кроме того, во время проведения в Изборске подобных мероприятий жизнь изборян парализована. К ним не могут приехать необходимые им службы, например, люди вынуждены отменять заказанную доставку дров или проведение сельскохозяйственных работ с привлечением трактора на собственных участках, т.к. движение транспорта по улицам поселка строго ограничено. И связано это с проведением фестивалей.
Неужели Вы и другие ответственные лица из администрации АПО искренне считаете, что нарушение привычного уклада жизни, насущных дел, взимание платы не только с приезжих, но уже и с местных жителей за проведение на их земле коммерческих увеселительных мероприятий, загрязняющих эту самую землю, унижающих достоинство людей на их исторической родине, ограничивающих их свободу и нарушающих их покой, служит развитию исторического самосознания?
Или это лишь набор «правильных» вербальных формулировок для прикрытия таких неэтичных реалий, как жажда наживы некоторых организаторов и презрение к правам людей, истории Отечества и законам совести и морали?
Не сомневаемся, что Вы, г.Малышева, являясь Председателем Государственного комитета Псковской области по культуре прекрасно понимаете, что не музей в лице нынешней администрации сохранил красоту и самобытность Изборска, а те самые изборяне, у которых сегодня отнято их право реализовывать житейские и культурные потребности на родной земле, и с которых сегодня берут плату за присутствие на чужом празднике в их собственном доме.
Ответьте, также, Вам известны факты, когда в пограничной Эстонии или любой цивилизованной стране хотя бы на 1 день нарушалась нормальная жизнь граждан и ограничивались их права в связи с проведением на их родине «зрелищных культурно-массовых мероприятий»?
Просим не предлагать в качестве ответа ненужную информацию о благах фестиваля и выдающихся заслугах музея, а ответить кратко по существу. Спасибо.
С уважением,
Уважаемая Ольга!
По вопросу проведения фестиваля «Исаборг» Государственный музей-заповедник «Изборск» дополнительно сообщает следующее. Организаторами фестиваля выступали Администрация Псковской области, Российское военно-историческое общество, Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск», центр исторических проектов «Доблесть эпох», клуб исторической реконструкции «Усадьба» (г. Псков).
В работе фестиваля приняли участие 120 реконструкторов, представляющих клубы Пскова, Москвы, Санкт-Петербурга, Великого Новгорода, Минска, Таллина.
Фестиваль раннесредневековой культуры Руси и ее соседей «Исаборг» не является коммерческим мероприятием. Он не принес прибыли музею, организаторам и проводится, прежде всего, в целях патриотического воспитания молодежи. Не случайно, финансировало мероприятие по грантовому проекту Российское военно-историческое общество.
На проведение фестиваля израсходовано 400000 рублей, предоставленных Российским военно-историческим обществом в рамках смотра-конкурса на лучший военно-исторический фестиваль.
За счет средств гранта была профинансирована только работа интерактивных площадок.
Оплата транспортировки реконструкторов, дежурства скорой помощи, сотрудников МЧС, биотуалетов, уборки территории производилась за счет средств от входной платы на мероприятие. С учетом всех этих затрат организаторами фестиваля было принято решение о взимании входной платы в размере 300 рублей и с изборян – в размере детского билета - 100 рублей. Иных средств на проведение мероприятия в смете музея-заповедника нет. Если подобные мероприятия где-то проводятся бесплатно, значит, они полностью финансируются бюджетными средствами.
В Изборске в этом году традиционно на Труворовом городище был расположен лагерь реконструкторов, на плато над Городищенском озере проходили реконструкции сражений.
Главным событием фестиваля стали интерактивные ремесленные и промысловые мастерские. Всего работало 14 интерактивных ремесленных мастерских: «Кухня», «Бортничество», «Охота», «Рыболовство», «Земледелие», «Костерезное дело», «Красильня», «Музыка» и др. Все желающие смогли не только наблюдать за воссозданием средневековых технологических процессов, но и принять в них активное участие. Прошли мастер-классы по приготовлению сыра, колбасы и киселей; лепки керамики; обработки кости и рога; изготовлению деревянной посуды; ткачеству и плетению поясов; плетению кольчуги и вырубанию доспешных пластин; покраске тканей и кожи; обработке кожи и изготовлению обуви; заточке инструментов; изготовлению свечей; доению животных; обучению премудростей средневековой охоты и рыбалки; музыкальный мастер-класс по гудебному делу. Особой популярностью пользовалась интерактивная площадка «Животноводство». Посетителям фестиваля рассказали о том, как содержались домашние животные и птицы, а так же предложили попробовать козье молоко и сыр.
На плато над Городищенским озером состоялись парад-представление участников фестиваля, «Битва дружин» (показательное сражение) и «Детское сражение». В рамках фестиваля был организован концерт аутентичной музыки.
Территория фестиваля была ограничена специальной лентой. Были оборудованы и подготовлены фестивальные площадки, построены временные ограждения, загоны для животных, скошена трава. Установлены информационные планшеты с указателями места проведения фестиваля на территории музея-заповедника «Изборск» и вдоль центральных автомобильных трасс.
Проезд по всем улицам Изборска был свободен, временно ограничен лишь проезд автотранспорта от Троицкой часовни до плато. Передвижение пешеходов по Изборску вообще никто не ограничивал. Проход на гражданское кладбище был также свободен. В часы проведения фестиваля был перекрыт только подъем на Труворово городище со стороны Городищенского озера.
Любой посетитель музея-заповедника, не заходя на фестивальную площадку и не приобретая билет на фестиваль, мог беспрепятственно посетить ансамбль Изборской крепости, Словенские ключи, Городищенское озеро, кладбище, Никольский собор в крепости, ц. Рождества Богородицы, Никольский и Глазной источники, другие достопримечательности Изборска.
Кстати, входная плата за посещение всех этих объектов, кроме ансамбля Изборской крепости, не взимается.
Сообщаем также, что во время проведения фестиваля «Железный град» проход на Труворово городище свободен. Фестиваль проводится на плато над Городищенским озером.
