Бездействие администрации сельского поселения

Мой муж Спиридонов Владимир Михайлович имеет имеет жилой дом ( наследство ) в д Ломыгино Окнийской волости Новосокольнического р-на В апреле этого года управление СПК -колхоз "Родина " который проходит стадию банкротства незаконно построело загон для летнего содержания крупного рогатого скота при этом не имея не только разрешительных документов на строительство но и нарушая  санитарные нормы ( 24 метра от жилого дома -при норме 400-500 метров от НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ) При обращении в администрацию сельского поселения Алексееву Юрию Николаевичу меры не были приняты -отписка от 13 05 2015 г что указано представителям на недопустимость строительства этого бъекта и законных оснований для этого нет Но строительство продолжилось и 8 06 2015 г завезли 127 голов КРС При обращении в прокуратуру Алексееву Ю Н было указано какие документы он должен предоставить -протокол незаконного строительства (категирически отказался составлять ) выписку что это муниципальные земли и право на использование земельного участка Нарушены права жителей  право на тишину в ночное время саниарные нормы экология (загородили пруд где ловили рыбу местные жители )в десяти метрах внизу протекает не большая речка Хочется узнать неужели для того чтобы заставить работать представителя власти-надо писать жалобу ?И почему это остается без наказания ?