Не удовлетворительная работа Управления Образования Печорского района! Примите меры!
10.03.2020 11:37Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г. ст. 12: «Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения…».
Об этом сообщает Преступная Россия
Начальнику Управления образования Печорского района Псковской области Авдееву С.А. были направлены обращения, в количестве трех штук от 15.09.2015г. за вх.№331, №332, №333. На обращения за вх.№331, №332 от 15.09.2015г. официального ответа так и не поступило. (см.фото)
На обращение от 15.09.2015г. за вх. №333 предоставлен письменный ответ не по существу поставленных в обращении вопросов. Не обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. (см. фото) Предлагаю рассмотреть каждый вопрос более подробно:
1. В каком количестве выделены денежные средства на материальное обеспечение и благоустройство детского садика «Теремок» на 2015-2016 год?
Вопрос не просто так задан, создается впечатление, что со времен перестройки в данный детский сад не поступает финансирование. Отсутствие новых игрушек для помещения и для улицы, методических материалов, уже много лет. Если что-то и появляется, это только благодаря родителям и педагогам. Матрацы, кровати, мебель, кухонная посуда годов так 70-х, если еще не ранее. Я уже не говорю о детской площадке, которая сконструированная из того что было. Вопрос, это какие такие нормы допускают, чтобы качели, на которых катаются маленькие дети, крепились на гвозди? А на 2015 год был утвержден бюджет? И что же было приобретено в детский сад?
2. Запланирован ли капитальный ремонт детского сада на 2016 году?
Да, здание 1973 года постройки, т.е. данному зданию, страшно даже задуматься, 42 года. И косметический ремонт, о котором так красиво написано Управлением образования, ежегодно проводится, только благодаря родителям и педагогам. Опять же, денежные средства ни на краску, кисточки, валики и на бригаду ремонтников не выделяются. То что протечки устранены, вместо того чтобы произвести капитальный ремонт крыши (80% стропильной системы данной крыши не подлежит восстановлению, из-за этих же протечек, которые не устранялись годами), это еще под большим вопросом. Будет видно, зимой! Качество выполненных работ, не надо быть строителем, ужасное, не на 140 000 руб.
3. Прошу разъяснить, почему не вывозится угольный шлак отработанный после отопительного сезона в детском саду (уже несколько лет)?
Вывоз шлака производится не то что нерегулярно, а вообще не производится (см.фото)? С данным вопросом обращались в Администрацию Паниковской волости апрель-май 2015 года (пока данная волость существовала). Спасибо, Сливину А.А., помог немного вывести шлак. А вот интересно, как так, руководители данных подразделений, находящихся в одном здании и по соседству, за столько лет (более 10) не смогли решить данную проблему? Или не санкционированная свалка угольного шлака законна? Уж за столько лет, в бюджете района можно было предусмотреть статью на вывоз шлака!
4. Прошу предоставить информацию по статье расходов питание
- Какая сумма денег выделена на одного ребенка из бюджета, помимо родительской платы 64 руб./день?
Я согласна, что в соответствии со ст.65 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п.2 За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Распределение общих расходов на содержание ребенка делится на 3 составляющие:
- финансовые затраты на образовательные услуги (зарплата педагогов, воспитатели, расходы на обеспечение игрушками, учебно-методическими пособиями…) – субвенция; Какие субвенции поступают в МБОУ «Паниковская ООШ»?
- коммунальные затраты – за счет средств муниципалитетов;
- состав затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми входят следующие расходы: расходы на питание воспитанников; расходы на хозяйственно-бытовое обслуживание воспитанников; расходы на медицинское обслуживание воспитанников; медикаменты; фонд оплаты труда помощников воспитателей, медицинских сотрудников, сотрудников пищеблока техперсонала. Производя оплату за детский сад, в назначении платежа указываем «за питание». Как можно тогда объяснить ответ Управления образования? Т.е. назначение платежа меняется и сумма 64 руб. превращается в плату за присмотр и уход. Квитанция на оплату не выставляется детским садом, в конце каждого месяца на стенд вывешивается таблица, с указанием ФИ ребенка и суммой к оплате! Реквизиты на информационном стенде тоже отсутствуют, ну видимо платите как хотите и куда хотите!
Так все же, из бюджета района, области или чего другого, на питание детей, в каком количестве поступают денежные средства? По тому, как детей кормят в садике, создается впечатление, что детей кормят на 64 рубля в день! Ну, вы сами представить можете, что это за еда. Разнообразие в рационе отсутствует, мясо отсутствуют, фрукты через раз в лучшем случае, на полдник булка с вареньем (ну очень полезно, а главное иммунитет повышает, и развиваться помогает), зимой салат из помидор или огурцов (дорого, а главное полезно видимо), отсутствует и второй завтрак (в группе дети до 3-х лет в преобладающем большинстве). Вся администрация образовательного учреждения в один голос: «У нас все сбалансировано! Дети получают все необходимые витамины! (Зимой в искусственных помидорах и огурцах много витамин?) Все по нормам СанПиН!». По нормам четко прописано, детям до 3-х лет сосиски давать нельзя. Но видимо для всех нормы СанПиН разные! Если ребенок аллергик, то в наш садик можно не ходить вообще. Группа в садике разновозрастная, большая часть деток до 3 лет. Обещали меню пересмотреть. На сегодняшний день работа так и не проведена.
- Как происходит закупа продуктов, согласно, каких действующих правил и норм?
Вот интересно, это через какую такую торговую сеть магазинов в деревне производится закупка продуктов. Предполагаю через «Ленту» или может «Магнит». Не был бы задан такой вопрос, если бы закупка неоднократно производилась с нарушениями. Закуп рыбы и курицы глубокой заморозки – это норма? После неоднократных сделанных замечаний, вроде перестали поставлять продукты глубокой заморозки, но уверенности нет, не возможно ежедневно проверять людей на честность. Продолжается игра в «Русскую рулетку». Администрация школы, грозится, что с такими претензиями, магазин откажется от поставок продуктов для школы и детского сада.
- В детском саду на протяжении 2015 года не предоставляется для родителей меню питания детей.
Меню было напечатано родителями. С 1 сентября 2015 года оно не было предоставлено, как об этом обозначено в ответе. Так что, простите коллеги, заслуга не Управления образования и не тем более Администрации школы. Как обычно - инициативные родители.
- Прошу объяснить, почему в меню неделю детям предлагают рыбные блюда (обед, полдник), следующую неделю мясо курицы? На каком основании в рационе детей отсутствует мясо?
А по факту и было так, если в магазине отсутствовала курица, закупалась рыба. И рыбные блюда могли подаваться, и целую неделю. Вот только не доказать! Если бы родители не стали задавать вопросы, что же ест ребенок и не всплыл бы тот факт, что вывешенное меню на день не соответствует факту. Спасибо нашему повару, за мастерство, что может всегда приготовить, из того что есть! А такой беспредел с закупками в г.Псков тоже присутствует?
- Прошу рассмотреть возможность, исходя из средств, предоставления детям 2 раза в неделю горячего полдника.
По поводу, калорийности питания в детском саду, наслышаны, от Администрации школы. Да действительно, булка с вареньем очень калорийна!
Питание представляет собой один из ключевых факторов, определяющих не только качество жизни, но также условия роста и развития ребенка. Пища является одним из важнейших факторов окружающей среды, оказывающее влияние на состояние здоровья, работоспособности, умственного и физического развития, а также на продолжительность жизни человека. От неправильного питания дети плохо растут и развиваются.
Хорошо известно, что любая, особенно белковая и витаминная недостаточность питания, способна резко затормозить процессы роста и развития, а в наиболее тяжелых случаях даже привести к серьезным и неизлечимым впоследствии недугам. В частности, недостаток некоторых аминокислот в пище ведет к развитию идиотии (слабоумия) на фоне низкорослости и мышечной дистрофии.
А теперь зададим вопрос, почему дети, проживающие в деревне, как правило, менее развиты, склонны к тяжелым заболеваниям сердечно - сосудистой, желудочно-кишечной, нейроэндокринной систем, к ожирению, нарушению опорно-двигательного аппарата, чем сверстники, проживающие в городе. Взгляните на статистику заболеваний, это же страшно! И это будущее поколение!
5. На 01.09.2015г. не произведена замена песка в песочнице.
На сегодняшний день, замена песка не произведена. (см.фото) Заявка в МУ «Теплосети» отсутствует. По решению Администрации школы песок в этом году завозится, не будет, так как уже «скоро наступит зима». А когда наступит зима, кто знает, может и в конце декабря? Все предыдущие года, песок поставляли родители, на собственном транспорте, с ближайшего карьера. Хочу напомнить, если кто забыл: Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ ст 7.3 КоАП РФ Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов
1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Т.е. получается так, что денег государство не выделяет на содержание детской площадки в детском саду, приходится воровать песок у государства, для детского сада. Где логика? При этом можно еще и нарваться на штраф. А Вам не кажется, что это самоуправство со стороны Администрации школы и Управления образования? Вопрос по замене песка, должен был возникнуть перед 01.09.2015г. И какое человеческого право, дает Администрации школы просить помощи в этом вопросе родителей, уже много лет подряд, подводя их к административному нарушению?
Очень важно, чтобы песок для детских песочниц соответствовал ГОСТ Р 52301-200 и санитарным нормам. Для детских игр выбирают материал, исходя из таких параметров:
1. Сертифицированность — производитель или продавец должен предоставлять документы, свидетельствующие о качестве предлагаемой продукции.
2. Гигиеничность — нужна предварительная обработка песка для уничтожения микроорганизмов и бактерий.
3. Состав — недопустимо наличие крупных включений (острых камней, ракушек), тяжелых металлов, угля, торфа, остатков растительных слоев, других вредных примесей. Размер фракций может варьироваться в пределах 0,2–2 мм. Оптимальными значениями считаются 1–2 мм, поскольку мелкий песок даже от незначительных порывов ветра будет пылить. Содержание глинистых частиц не выше 2 %.
4. Количество — независимо от формы и размера игрового места, рекомендованная глубина слоя должна составлять не менее 10–12 см.
Также, согласно санитарным нормам желательно, чтобы песочница имела крышку, а ее содержимое советуют менять не реже двух раз в год. Это особенно актуально для детских садов и общественных мест отдыха.
Вопрос, на соседнем карьере, откуда ежегодно (в лучшем случае) привозился песок для площадки детского сада, все эти нормы соблюдены? Может ли Администрация школы предоставить сертификат? Думаю, нет!
6. На территории детского сада уже несколько лет находится неснесённое сухое дерево, которое предоставляет серьезную опасность для жизни детей. Прошу принять меры по ликвидации сухостоя.
Меры были приняты, опять же инициативными родителями. Заявка от Администрации школы и Управления образования так и не поступила в «Электросети». Деревьев было несколько, находились рядом с линиями электропередач и над детской песочницей. Более 1 года неоднократно, в устном порядке просили сотрудников школы о сносе данных деревьев. Спасибо начальнику 2-й РЭС «Северные электрические сети» (к сожалению, ФИО не запомнили). Оперативно отнесся к данной проблеме, через полчаса в деревне была бригада ремонтников. Еще через две недели прислали вышку, и весь сухостой был ликвидирован. Что же мешало Администрации школы и Управлению образования г.Печоры провести данную работу?
7. Прошу предоставить смету и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 по произведенному ремонту крыши в 2015 году в детском саду.
Видимо по данному вопросу, документы мы никогда не увидим. Смета я так, понимаю, вообще отсутствует. Так как ни кто не может ответить, во сколько встал, ремонт крыши, а вернее устранение протечек. Ни кап. ремонта крыши, ни денег…..
По поводу того, что в настоящее время Управлением образования Печорского района готовятся документы на проведение капитального ремонта здания детского сада в 2016 году в рамках программы «Развития и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы». При обращении, ранее, в Государственное управление образования Псковской области, было сообщено, что объект готовы включить в данную программу. Для подтверждения и оценки состояния объекта, подлежащего ремонту, необходимо подготовить проектно-сметную документацию и подать заявку, которая должна быть подготовлена районом. Администрация Печорского района, дала четко понять, что денежные средства на подготовку проектно-сметной документации отсутствуют. И в будущем году тоже будут отсутствовать, и потом будут отсутствовать. Т.е. детям ремонта не видать. Пусть крыша течет, штукатурка отваливается, пол ледяной, через окна сквозняк. И так пойдет. Минимальные нормы Роспотребнадзора пройдет, как и ранее! Так вот вопрос, приняты ли меры и какие проведены работы по подготовке документов на проведение капитального ремонта? Очень большое сомнение, что Администрация Печорского района и Управление Образования Печорского района в состоянии подготовить правдоподобную проектно-сметную документацию. Возможно ли, всю работу произвести независимым экспертом?
И прошу разъяснить следующую ситуация, постоянно слышим от Администрации школы, Управления образования Печорского района, от сотрудников школы и детского сада, что если родители будут обращать с возникающими проблемами в детском саду в государственные органы, то детский сад закроют. Это так? И на каком, простите, основании? Отсутствия финансирования?
Перед тем, как обращаться письменно, неоднократно лично была на приеме у Начальника Управления образования Печорского района Авдеева С.А., все заданные вопросы обсуждались в устном порядке, ни один из вопросов не был отработан. Также было проведено родительское собрание с участием Администрации МБОУ «Паниковская ООШ». Результат работы отсутствует!
Прошу принять меры!
Уважаемая Наталья Евгеньевна!
В ответ на Ваше обращение на сайт губернатора Псковской области от 03.11.2015 г. «Не удовлетворительная работа Управления образования Печорского района» Управление образования Печорского района сообщаем следующее:
Указанные в выше названном обращении Никитиной Н.Е. сведения не верны. В соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-ФЗ от 02.05.2006 г., срок рассмотрения обращения – 30 дней со дня регистрации письменного обращения, данные сроки были выполнены, ответ на обращение был дан своевременно.
Так как обращения в Управление образования Никитиной Н.Е. были поданы в один день (от 15.09.2015 вх. №331, №332, №333) и вопросы, заданные в них относились к одной теме, то ответ Управления образования (от 15.10.2015 №655) содержал ответы на поставленные вопросы, содержащиеся в трех обращениях.
В данном ответе было сказано следующее.
В д.Паниковичи находится одно образовательное учреждение – МБОУ «Паниковская ООШ», являющееся юридическим лицом, в состав которого входит структурное подразделение по дошкольному образованию. Все вопросы, касающиеся функционирования образовательного учреждения и входящего в него структурного подразделения по дошкольному образованию находятся в компетенции директора школы – Добролюбовой Т.В.
1. Денежные средства на материальное обеспечение и благоустройство конкретно детского садика «Теремок» не выделяются. Денежные средства на материальное обеспечение выделяются образовательному учреждению (юридическому лицу), а руководитель распределяет их по необходимости на нужды школы и структурного подразделения по дошкольному образованию. Кроме того, финансирование осуществляется на календарный год, а не на учебный. В настоящее время, бюджет на 2016 год не утвержден.
2. Здание детского сада построено в 1973 году. В здании структурного подразделения по дошкольному образованию МБОУ «Паниковская ООШ», расположенном по адресу д. Паниковичи, пер. Сиреневый д.14, общей площадью 196,4 кв.в. ежегодно производится косметический ремонт, протечки крыши над помещениями детского сада устранены в августе 2015 года.
3. В здании, помимо помещений детского сада расположены филиалы районной библиотеки и ЦРБ (ФАП), которые отапливаются котельной детского сада. Место складирования шлака с 2002 года использовалось и сельским домом культуры. Из-за нехватки финансирования вывоз отработанных горючих отходов осуществлялся нерегулярно.
4. В соответствии со ст.65 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ», плата, взимается с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (питание входит в эту категорию). Размер родительской платы устанавливается учредителем и может изменяться. Согласно Решению Собрания депутатов Печорского района Псковской области от 31 марта 2015 года №12 размер родительской платы за присмотр и уход в структурном подразделении по дошкольному образованию МБОУ «Паниковская ООШ» составляет 64 рубля в день. Часть из этой суммы идет на питание ребенка, а часть выделяется из бюджета, таким образом, осуществляется финансирование питания детей. Образование осуществляется бесплатно.
- Закупка продуктов осуществляется в соответствие с 10 дневным меню, на договорной основе через торговую сеть магазинов. Перед закупкой осуществляется проверка сертификатов на продукты и сроков их годности.
- С 01 сентября 2015 года меню питания на текущий день ежедневно размещается на стенде «Информация для родителей»,
- Вы ссылаетесь на СанПиН 2.4.1.2660-10 – этот документ утратил силу, в настоящее время действуют СанПиН 2.4.1.3049-13. На сегодняшний день дети обеспечиваются питанием согласно меню, рыбные блюда готовятся два раза в неделю, вопрос об отсутствии говядины решается, а пока временно оно заменено разрешенными СанПиН продуктами.
- Согласно режиму детского сада, предусмотрено трехразовое питание детей, включающее в себя горячий завтрак, обед, полдник, которые соответствуют по калорийности СанПиН.
5. Вопрос с заменой песка находится на контроле администрации учреждения, соответствующая заявка на замену песка подана в МУ «Теплосети». Пробы песка, согласно программе производственного контроля, берутся 1 раз в год ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».
6. В настоящее время сухое дерево на территории детского сада, представляющее опасность, ликвидировано работниками «Электросетей», согласно поданной заявки.
7. В настоящее время Управлением образования Печорского района готовятся документы на проведение капитального ремонта здания детского сада в 2016 году в рамках программы «Развитие и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы».
Кроме того, в ответ на Обращение от 15.09.2015 г.вх.№332 сообщаем, что средства, выделенные на ремонт кровли структурного подразделения по ДО МБОУ «Паниковская ООШ» не могут быть переведены на статью по приобретению указанного Вами имущества для детского сад. Ремонтные работы кровли продолжаются.
