Спецоперация по продаже 6,28% из доли ФНБ «Самрук-Казына» в АО «Казатомпром» на Лондонской фондовой бирже была проведена в рекордные сроки – в один день. Такая скорость не просто впечатляет, она шокирует. Расскажем, как это происходило.

Казахстанскую бюрократическую вертикаль критикуют давно и многие. Но при этом иногда она действует настолько быстро и результативно, что диву даешься. Обычно это случается в критических ситуациях природного или искусственного характера. Например, после взрывов в городе Арысь и наводнения в Мактааральском районе Туркестанской области в 2020 году. Или в случае острой политической необходимости, как это было с переименованием города Астана и множества улиц и площадей по всей стране в честь Нурсултана Назарбаева после его отставки в 2019 году.

В качестве еще одного наглядного примера к вышесказанному хотим  прокомментировать историю с вторичным размещением акций и депозитарных расписок АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» 2-3 июня 2020 года на Лондонской фондовой бирже.

KazakhSTAN 2.0 - 05.06.2020

Акции «Казатомпрома» ушли Дариге?

Мы уже касались этой темы в статье «ВЕРСИЯ: акции «Казатомпрома» ушли Дариге»,   придя тогда к выводу, что покупателями ценных бумаг, возможно, стали оффшорные компании и (или) какие-нибудь инвестиционные фонды, действующие в интересах Дариги Назарбаевой, бывшего спикера сената и старшей дочери елбасы.

Цитируем наши выводы:

«Из этих и множества других материалов в зарубежной прессе четко следует, что клан старшей дочери и старшего внука елбасы испытывал в последнее время большие проблемы с теми миллиардами долларов, которые были ими ранее выведены в западные банки.  Так что если 6,28% акций АО «НАК «Казатомпром» (или их большая часть) действительно попали в руки именно этого клана, то одним ударом были решены сразу несколько проблем:

во-первых, Дарига Назарбаева и Нурали Алиев вывели из зоны воздействия британских регуляторов и спецслужб пару сотен миллионов долларов и де-факто вернули их в Казахстан, где им точно пока ничего не грозит;

во-вторых, сделали это скрытно от общественности и прессы;

в-третьих, удовлетворили свой старый интерес к АО «Казатомпром», достаточно перспективной с точки зрения бизнеса компании, получив в нем приличный пакет акций (предыдущие их попытки в этом секторе еще во времена Рахата Алиева - тема отдельного расследования);

в-четвертых, правительство РК продемонстрировало народу и инвесторам, что фондовый рынок республики якобы жив;

в-пятых, руководство ФНБ «Самрук-Казына» выполнило «Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы»;

в-шестых, Национальный фонд РК получил серьезное подкрепление в размере 206 миллионов долларов или чуть меньше, если будут вычтены расходы на размещение».

Так вот, после того, как в прессе был опубликован текст постановления правительства РК от 3 июня 2020 года: «Об утверждении решения совета директоров акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» о цене, количестве, структуре отчуждения акций акционерного общества «Национальная атомная компания «Казатомпром»,   мы утвердились в своем предположении.

Цитируем ниже этот документ, благо он относительно небольшой по размеру (выделения здесь и далее сделаны нами):

«В соответствии с подпунктом 13) пункта 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года «О Фонде национального благосостояния» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое решение совета директоров акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» о цене, количестве, структуре отчуждения акций акционерного общества "Национальная атомная компания «Казатомпром» (протокол заседания от 3 июня 2020 года №173).

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания».

В тексте же «Решения совета директоров акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» о цене, количестве, структуре отчуждения акций АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» наше внимание привлекли следующие абзацы, цитируем:

«В соответствии с пунктом 9 статьи 22-1 Закона Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг», подпунктом 19) пункта 3 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года «О Фонде национального благосостояния», пунктом 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 19 октября 2018 года №661 «О некоторых вопросах передачи в конкурентную среду акций акционерного общества «Национальная атомная компания «Казатомпром» и подпунктом 19) пункта 57 Устава совет директоров РЕШИЛ:

1. Произвести отчуждение простых акций акционерного общества «Национальная атомная компания «Казатомпром», принадлежащих акционерному обществу «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» (далее – АО «Самрук-Қазына»), в том числе путем выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок, базовым активом которых будут указанные акции (с соотношением одна акция равна одной глобальной депозитарной расписке), на следующих условиях:

1.1. в пользу инвесторов, чьи заявки удовлетворяются по результатам проведенного ускоренного сбора заявок:

1) цена отчуждения: 5 230,81 (пять тысяч двести тридцать целых восемьдесят одна сотая) тенге за одну простую акцию и 13 (тринадцать) долларов США за одну глобальную депозитарную расписку;

2) количество отчуждения: 1 030 815 (один миллион тридцать тысяч восемьсот пятнадцать) простых акций и 14 865 608 (четырнадцать миллионов восемьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот восемь) глобальных депозитарных расписок;

3) структура отчуждения: а) не менее 20 % от общего количества отчуждения в пользу инвесторов, чьи заявки удовлетворяются по результатам проведенного ускоренного сбора заявок, будет предложено к приобретению на территории Международного финансового центра «Астана»; б) остальное количество будет предложено на территории иностранных государств (в том числе на Лондонской фондовой бирже)».

Предлагаем теперь объективно оценить скорость действий участников спецоперации по продаже 6,28% из доли ФНБ «Самрук-Казына» в АО «Казатомпром» - она не просто впечатляет, она шокирует.

Вот как это происходило:

• 2 июня 2020 года Национальная атомная компания «Казатомпром» сообщает широкой публике о своем намерении осуществить вторичное размещение акций и глобальных депозитарных расписок;

• 3 июня 2020 года Совет директоров Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына» принимает решение о цене, количестве и структуре отчуждения акций АО НАК «Казатомпром»;

• 3 июня 2020 года правительство РК принимает постановление №350, которым утверждает решение совета директоров акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» о цене, количестве, структуре отчуждения акций акционерного общества «НАК «Казатомпром»;

• 3 июня 2020 года акции и депозитарные расписки АО «НАК «Казатомпром» размещаются на Лондонской фондовой бирже,

• 3 июня 2020 года НАК «Казатомпром» сообщает на своем официальном сайте, что вторичное размещение состоялось  и информирует о случившемся прессу.

По нашей оценке, ни одно государство в мире (не имеет значения,   развитое или развивающееся, западное или восточное, авторитарное или демократическое) не может сравниться с Казахстаном по скорости, энергичности и результативности действий ее бюрократической машины. Ведь, согласно тем же бюрократическим нормам, каждое решение Совета директоров ФНБ «Самрук-Казына» и постановление правительства РК требуют как минимум нескольких виз (согласований), рассмотрения и оценки в соответствующих подразделениях, оформления и подписания, регистрации.

И это без учета времени, которое нужно просто на то, чтобы бумаги были переправлены из одной структуры в другую, пусть и в пределах одного города.

Даже если в данном случае был задействован электронный документооборот, все равно скорость ошеломляет. Обычно  процесс подготовки занимает несколько недель, минимум – несколько дней. А тут все сделано за один день, включая вторичное размещение акций и глобальных депозитарных расписок на Лондонской фондовой бирже.

В связи с этим нам интересно, что же так двигало участниками этой спецоперации – потусторонние силы, сверхважная политическая необходимость или мощнейший пинок?