Транспортная проблема
10.03.2020 11:35Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи (далее Комитет) рассмотрел Ваше обращение по вопросу отмены пригородного поезда Великие Луки - Алеща и сообщает следующее.
Об этом сообщает Футляр от виолончели
В сентябре прошлого года ОАО «РЖД» со ссылкой на пункт 5.6 Соглашения об организации приграничного пригородного (регионального) железнодорожного сообщения, подписанного на 59-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников содружества (19-20 ноября 2013 года., г.Кишинев) ОАО «РЖД» уведомило об отмене с 27 октября 2014 года курсирования пригородных поездов:
№6653/6652 сообщением Новосокольники – Алеща,
№6651,6654/6653 сообщением Великие Луки – Алеща.
Необходимость курсирования российских поездов пригородного сообщения до ж.д. станции Алеща на территории Республики Беларусь была связана с технологическими особенностями транспортной инфраструктуры железных дорог и невозможностью организации реверсивного движения поезда с конечной ж.д. станции Клястицы на территории Российской Федерации.
Во исполнение поручения Президента РФ В. В. Путина от 04 февраля 2015 года № ПР-285 с 08 февраля 2015 года ОАО «СЗППК» назначены 24 поезда пригородного сообщения, следующие по территории Псковской области. Решение о перечне восстановленных поездов принималось ОАО «СЗППК» на маршрутную сеть по состоянию на 31.12.2014 года на основании технических и технологических возможностях компании и инфраструктуры железной дороги, а также финансово-экономическим положением «СЗППК» и в рамках своих полномочий. В соответствии с этим решением между городами Великие Луки и Невель еженедельно по пятницам и воскресеньям курсируют поезда:
№6651 сообщением Великие Луки – Невель-2, отправлением 8:10;
№6656 сообщением Невель-2- Великие Луки, отправлением 15:03.
Поездов сообщением Великие Луки – Алеща (Республика Беларусь) и Новосокольники – Алеща (Республика Беларусь) в указанном перечне нет.
В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации полномочия Администрации Псковской области, как субъекта Российской Федерации, распространяются только на организацию пригородного пассажирского сообщения на расстояние не более 200 км и в пределах административной границы. Вопросы организации международных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в компетенцию Администрации Псковской области не входят. В этой связи использовать средства бюджета области на субсидирование международного железнодорожного сообщения противозаконно.
По информации, поступившей от ОАО «СЗППК» в 2014 году на маршруте Великие Луки – Алеща (Республика Беларусь) из Клястиц в Невель отправлено (среднесуточно) – 4 пассажира, в Великие Луки – менее 4 человек (3,7), в Клястицы из Велкиких Лук менее 4 человек (3,4), в Невель также менее 4 пассажиров (3,5). Рентабельность пассажирских перевозок на пригородных маршрутах при такой населенности вагонов имеет экономически обоснованный тариф, размеры которого невозможно компенсировать тарифом на проезд, т.е. ценой на билет. Вместе с этим, статистика отправленных пассажиров по количеству проданных билетов, представленная «СЗППК», ставится под сомнение. Поскольку, отдельные граждане в беседе по телефону признавались, что часто имели место факты, когда по взаимному согласию кондукторов и пассажиров, последние оплачивали половину стоимости билета, естественно, без его приобретения. (При этом, граждане отказываются в письменной форме по данным фактам представить информацию). Таким образом, статистика занижает количество перевезенных пассажиров, а бюджет области несет завышенную финансовую нагрузку.
Единственная возможность сохранить пригородные перевозки это заменить железнодорожные - автобусными, поскольку их себестоимость в Псковской области почти в 5 раз меньше. Например, заявленная ОАО «СЗППК» себестоимость перевозки пассажира по железной дороге в 4 квартале 2014 года составила 19,74 руб./пасс-км, себестоимость перевозки автобусами - 4,04 руб./пасс-км.
Комитетом организован мониторинг пассажиропотока на маршрутах автомобильного транспорта, осуществляется анализ обращений граждан, в интересах оптимизации сети транспортного обеспечения населения, совершенствуется система привлечения индивидуальных перевозчиков на регулярные маршруты. В целях обновления парка автобусов государственных предприятий в конце 2014 года закуплено 8 автобусов, в 2015 году на эти цели запланировано потратить 20 млн. рублей. В первом квартале уже закуплен 21 автобус. В том числе, по одному автобусу распределено в Невельский и Великолукский районы.
Действующие маршруты и расписания автобусов № 141 «Туричино-Стайки-Доминиково-Царево» и №103к «Невель –Туричино» согласованы с Главой Невельского района. Предложения о внесении изменений в маршруты и расписание движения автобусов, а также разработки новых маршрутов регулярного сообщения решаются в рамках полномочий Главы района и перевозчика.
По поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина, Правительство России, Администрация Президента совместно с Субъектами Российской Федерации и ОАО «РЖД» осуществляют поиск финансово-экономических и организационных решений в целях организации пригородного пассажирского сообщения в интересах доступного транспортного обеспечения населения.
