Произвол чиновников
10.03.2020 11:38Оплата за отопление квартиры, зависит от температуры наружного воздуха в отопительный период.
Об этом сообщает Руспрес
Для комфортного проживания в помещениях многоквартирного дома количество потребляемого тепла напрямую зависит от температуры наружного воздуха
. Управляющие организации не производят тепло, поэтому на основании ПП РФ 416 обязаны заключать договор с теплоснабжающей организацией, обязательные условия, договоров прописаны в ФЗ 190 ПП РФ 808 1034 , обязывающие определять объемы и качество тепла для каждого дома.
И согласно приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр глава VIII пункта 67 . производится пересчет базового показателя тепловой нагрузки по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период.
Перечисленные нормы закона обязательны к исполнению юридическими лицами: теплоснабжающей и управляющей организаций.
Тепловые сети отнесены к естественным монополиям и неисполнения норм закона этой организацией попадает под антимонопольного законодательства.
Отношение между исполнителем и потребителем коммунальных услуг в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению,
регулируются ПП РФ 307 пунктов 15 - 28 и пунктов 1 - 4 приложения N 2 которые утрачивают силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства Российской Федерации № 307 дает прямое указание исполнителям услуг (управляющим компаниям) в п.19 и приложением № 2 подпунктом 2 пункта 1
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам;
Приложение N 2
РАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
2) размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
(2) P ok.i = P k.p * (Si / Sd) - P fn.i
где:
Pk.p - размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вытекающего из договора между тепловыми сетями и управляющими организациями. (руб.);
Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);
SD - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв.м);
Pfn.i - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.);
С данной просьбой жители города Острова обращались к Управляющим компаниям Острова, в Администрацию района, Островскую межрайонную прокуратуру, в комитет Псковской области по строительству и жилищному надзору.
На все наши жалобы приходил ответ:
« Действующим законодательством не предусмотрена возможность проведения перерасчета населению платы за услуги отопления в связи с отклонениями фактической температуры наружного воздуха от температуры, предусмотренной при расчете норматива на отопление.»
Подобные утверждения либо лукавство либо некомпетентность чиновников направленное на ущемление законных интересов населения г.Острова.
Уважаемый Андрей Анатольевич жители города Острова в очередной раз просят Вас, как руководителя Псковской области, наделенного властными полномочиями обязать управляющие организации г.Острова исполнять законодательные акты Российской Федерации и произвести корректировку платы за отопление.
26.12.2015г. Митрофанов В.В.
Уважаемый Владимир!
В дополнение, до направления официальных ответов, поясняю следующее и прошу обратить особое внимание на выделенный текст.
В соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 14.09.2012 № 480 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Псковской области в 2012 - 2014 годах» на территории Псковской области в 2012 -2014 годах при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применялся порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.
Пунктом 2 постановления Администрации Псковской области от 20.02.2014 № 57 «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Псковской области» постановление Администрации области от 14.09.2012 № 480 признано утратившим силу.
Решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка осуществления такого расчета, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, c использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших на 30 июня 2012 г., принятые в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1380 действуют до отмены принявшими их органами, но не позднее дня, с которого утрачивают пункты 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пункты 1-4 приложения № 2 к Правилам.
На основании вышеизложенного на территории Псковской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядок расчета, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, не действует с 10.03.2014.
Расчет размера платы за отопление в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии производится в соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), т. е. по фактическому потреблению тепловой энергии, учтенному приборами учета, на протяжении отопительного сезона.
В многоквартирных домах, не обрудованных приборами учета расчет размера платы производится в соответствии с пунктом 1 постановления Администрации Псковской области от 20.02.2014 № 57 равномерно за все расчетные месяцы календарного года.
Корректировка размера платы за отопление Правилами не предусмотрена.
Кроме того, корректировка размера платы за отопление при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах не производится с момента вступления в действие изменений, внесенных в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Таким образом управляющие организации при расчете размера платы за коммунальные услуги, в том числе и за отопление, должны соблюдать порядок расчета размера платы, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и постановление Администрации Псковской области от 20.02.2014 № 57.
Поэтому в дальнейшем убедительная просьба внимательнее изучать нормы действующего жилищного законодательства, в том числе хронологию внесения в них изменений, и не делать предварительные выводы о чиновничьем произволе.
Уважаемый Полупанов Валерий Вячеславович!
Приношу Вам глубокие извинения за неудобства связанные с очередным обращением, прокомментировать Ваши ответы на наши назойливые
обращения о перерасчете платы за отопление многоквартирного дома.
Ваш ответ Егоровой Надежде от 05.10.2015 11:53 «…При этом ежегодно должна производится корректировка платы за отопление...»
вселил и в нас надежду на то, что существует справедливость.
Однако в очередных комментариях от 31.12.2015 12:23 к статье Иванова А.Н. «Год борьбы с беспределом»
даете противоположное трактование норм законодательства «…Корректировка размера платы за отопление Правилами не предусмотрена...»
и 31.12.2015 12:18 к статье Митрофанова В.В. «Произвол чиновников»
«…Корректировка размера платы за отопление Правилами не предусмотрена...»
В каком из ответов Вы говорили правду?
Что же произошло в России за эти два месяца? Председатель Правительства Российской Федерации отменил пункты 19-24 и пункты 1-4 приложения №2
в постановлении правительства №307, которые утрачивают силу с 01.07.2016 года согласно ПП РФ №354
"6. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением: постановление ПравительстваРоссийской
Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 23, ст
. 2501), за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся
порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка
расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 июля 2016 г.;(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.2012
N 857, от 17.12.2014 N 1380)(см. текст в предыдущей редакции)пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке
поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3635);пункт 5 изменений,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010 г. N 580
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4273).
Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН"
Уважаемый Валерий Вячеславович, являясь Председателем Государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному
надзору, наосновании Постановления Администрации Псковской области №464 от 14.10.2012 г. и ст. 20 Жилищного кодекса РФ в случае выявления
нарушения, Вы обязаны обратится с заявлением в суд о защите прав и законных интересов собственников жилых помещений. А Вы посылаете нас
в суд и в прокуратуру.
Не выполняя корректировку размера платы за потребленную тепло энергию многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирных
домах города Острова, за три последних года оплатили на 190 миллионов рублей больше чем потребили.
Лично я оплатил на 40000 рублей больше.
Обращения в прокуратуру, суды и администрацию района не принесли положительных результатов.
Валерий Вячеславович, когда чиновник попирает закон это произвол или не произвол?
С глубоким уважением и низким поклоном.
08.01.2016г. Советский инженер, пенсионер Митрофанов В.В.
