Остров — источник загрязнения окружающей среды
10.03.2020 11:39Уважаемый Андрей Анатольевич!
Об этом сообщает Преступная Россия
Обращаюсь к Вам еще раз с просьбой, разобраться по вопросу загрязнения окружающей среды в городе Острове.
После опубликования статьи 28.01.2016 20:40 «КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ В ОСТРОВЕ ПРИВЕЛ К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФЕ!», по сообщению работников МУП «Водоканал», руководство предприятия, возможно отдаст распоряжение, с понедельника начать завозить анаэробные бактерий с городских очистных сооружений и запускать воздуходувки на очистных сооружениях Остров-2.
В очередной раз будет сделана попытка создать видимость работы очистных сооружений по полному технологическому циклу.
Предполагаю, что руководители предприятия получив одобрение руководства района на подобные действия, не понимают, что запуск технологического оборудования неизбежно повлечет увеличение потребления электроэнергии по предварительным подсчетам в 20 раз по объекту очистные сооружения Остров-2 (ОСК-2). В этом случае, этот факт будет зарегистрирован особым устройством ОАО «Псковэнергосбыт», под названием электросчетчик. Чтобы подтвердить правоту моей информации достаточно посмотреть ежемесячные счета, выставленные ОАО «Псковэнергоагент» в адрес МУП «Водоканал» по объекту очистные сооружения Остров-2 (ОСК-2).
Состояние и работа технологического оборудования, а так же показания электросчетчика на 29.01.16 года зафиксированы мною на бумажном носителе и имеется видеоматериалы.
В дополнение к изложенному материалу, хочу добавить информацию об очередном источнике экологического загрязнения городом Островом бассейна и притоков реки Великая.
В километре от города Острова, вдоль автострады Санкт-Петербург-Киев находится поселение Карпово. В этом поселке имеется микрорайон «Молодежный» с благоустроенными домами (6 домов, 135 квартир), в которых проживает около 200 человек. При таком количестве жителей нормативный сброс бытовых стоков в год составит 11 тысяч м3 или за последние 10 лет 110 000 м3. Вместе со строительством микрорайона были построены очистные сооружения. В настоящее время объект выведен из строя. Нечистоты продолжительное время сливались и продолжают сливаться в бассейн и притоки реки Великая.
МУП «Водоканал» выписывает счета на оплату, владельцам квартир, благоустроенных многоквартирных домов за отвод и очистку канализационных стоков, как в микрорайоне Остров-2, так и в микрорайоне «Молодежный», не производя очистку канализационных стоков.
Осознавая свою вину, в том что я замалчивал эти преступления против жителей области и руководствуясь статьями Конституции РФ, я повторно обращаюсь к Вам как к высшему должностному лицу Псковской области с просьбой назначить проверку приведенных мною фактов и наказать виновных должностных лиц.
Статья 42 Конституции Российской Федерации
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Ответственным за разрешение проблемы в первом моем обращении была назначена Наталья Вдовина, Председатель Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. Наталья Вдовина дала следующее пояснение: «…Рассмотрение Вашего обращения на сайт Губернатора области от 28.01.2016 20:40 «Конфликт интересов в Острове привел к экологической катастрофе!» не относится к полномочиям Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды…». Ответственный предложил считать проблему решенной.
По моему мнению, такое решение проблемы противоречит как нормам Конституции так и здравому смыслу.
Статья Конституции 41 п.3 гласит :
Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
С уважением!
бывший инженер-энергетик МУП «Водоканал» Ладыщенко Р.А.
29.01.16 года
В соответствии с пунктом 2.2. Правил пользования Сайтом Губернатора Псковской области (http://turchak.ru), Сайт не предназначен для обеспечения приема и рассмотрения обращений граждан в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Государственный комитет осуществляет только региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
В соответствии с приказом МПР России от 06.08.2010 № 308 Островское Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (ОГРН 1026002142088, ИНН 6013000048) включено в список (пункт 53) конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности на территории Псковской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляемому Управлением Росприроднадзора по Псковской области.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено, в частности, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В связи с этим Государственный комитет и Администрация области не имеют полномочий контролировать исполнение органами местного самоуправления своих полномочий, такое право есть только у представительного органа муниципального образования и органов прокуратуры.
На основании вышеизложенного Ваши обращения, поступившие на сайт Губернатора области, направлены для рассмотрения и дачи ответа в Ваш адрес в Управление Росприроднадзора по Псковской области и Островскую межрайонную прокуратуру.
Уважаемый Роман Ладыщенко!
Администрация Островского района сообщает, что в 2014 году ООО «Сельхозконсалт» выполнена работа по реализации мероприятий, направленных на снижение биогенной нагрузки на водные объекты Чудского озера на территории Псковской области, технико-экономическое обоснование эффективности инвестиций в сфере модернизации очистных сооружений канализации и канализационных сетей МО «Островский район».
Все материалы объединены в трех инвестиционных проектах:
1. модернизация очистных сооружений канализации г. Острова, в том числе: реконструкция очистных сооружений канализации (далее – ОСК), канализационной насосной станции-1 (далее - КНС-1), КНС-5, КНС-3, строительство канализационного коллектора микрорайона Остров-2;
2. модернизация ОСК в д. Карпово сельского поселения «Волковская волость», в том числе строительство локальных очистных сооружений (далее – ЛОС);
3. модернизация ОСК в д. Малая Губа сельского поселения «Бережанская волость», в том числе строительство ЛОС.
Вышеуказанные материалы разработаны для участия МО «Островского района» в программе «Чистая вода» Псковской области.
В настоящее время, изыскиваются бюджетные средства для реализации инвестиционных проектов.
Уважаемый Роман!
По поступившей в Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее – Государственный комитет) информации от 18.03.2016 № 02/856 Управлением Росприроднадзора по Псковской области (далее-Управление) завершено рассмотрение обращений Ладыщенко P.A., поступивших по подведомственности из Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (вход. № J1-05 от 03.02.2016 г.) и аналогичного содержания из Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры (вход. № 1072 от 15.02.2016 г.), по вопросу нарушения требований водоохранного законодательства Островским МУП «Водоканал» при эксплуатации очистных сооружений канализации г. Остров-2 с выпуском в ручей Петрухновский, а также по сбросу сточных вод в ручей Карповку в д. Карпове Островского района.
Рассмотрение обращений проводилось в рамках плановой выездной проверки Островского МУП «Водоканал».
В рамках проверки Островского МУП «Водоканал», «ЦЛАТИ по Псковской области» были отобраны пробы сточных вод, по выпускам сточных вод предприятия, в том числе по выпуску № 2 в руч. Петрухновский - Остров-2.
По результатам государственного аналитического контроля, выявлен факт сброса сточных вод Островским МУП «Водоканал» в ручей Петрухновский, с превышениями предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных для водоемов рыбохозяйственной категории.
Указанный факт является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» № 195-ФЗ от 30.12.2001 г.
За данное правонарушение предприятие как юридическое лицо и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ. Руководству предприятия внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и выдано соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения.
Проверкой также установлено, что в результате ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления Островского района полномочий по организации водоотведения от объектов социального назначения (6 благоустроенных жилых домов) микрорайона «Молодежный» в д. Карпово Островского района производится сброс сточных вод посредством канализационных сетей от данных объектов без очистки в ручей Карповку, что является нарушением пункта 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации и причиняет вред водному объекту и окружающей среде.
В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В связи с этим Государственный комитет и Администрация области не имеют полномочий контролировать исполнение органами местного самоуправления своих полномочий, такое право есть только у представительного органа муниципального образования и органов прокуратуры.
На основании вышеизложенного материалы проверки Управления Росприроднадзора по Псковской области в части сброса сточных вод посредством канализационных сетей от объектов социального назначения (6 благоустроенных жилых домов) микрорайона «Молодежный» в д. Карпово Островского района без очистки в ручей Карповку Государственным комитетом 25.03.22016 за № ПР-06-1054 направлены в Островскую межрайонную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в интересах неопределенного круга лиц в отношении органов местного самоуправления Островского района о понуждении их к исполнению имеющихся полномочий в области водоотведения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
